|欧洲头条丨难民问题再升温,美国惹祸,欧洲买单?( 二 )


△9月20日,数千民众走上德国柏林街头呼吁政府接收希腊难民
比起2015年爆发的难民危机,如今的状况已经大有好转 。不过,移民问题始终是一枚引发人道主义危机的定时炸弹,也考验着欧盟的“团结” 。
9月23日,欧盟委员会正式提出一项新的移民与难民庇护公约,这一天离希腊莱斯沃斯岛莫利亚难民营大火正好两周时间 。
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△9月23日欧盟主管内政事务的委员约翰森公布新版移民与难民庇护公约
此前,《都柏林协定》是欧盟内部的难民安置规则 。简单来说,就是难民抵达欧洲大陆时,登陆的欧盟成员国负责受理难民的庇护申请和安置 。意大利、希腊等地中海国家就成为难民潮首当其冲的地方,欧盟各成员国责任分摊不均的矛盾就此显现 。
在2016年,当时欧委会为了体现团结互助搞出了“难民配额”制,结果遭到多数东欧及中欧成员国的反对,欧盟内部在难民问题上的矛盾由此不断加深 。
其实,新版公约的提案已酝酿已久,而难民营大火让提案“箭在弦上,不得不发” 。
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△难民问题是欧洲难以愈合的伤痕
那么,这项新的移民与难民庇护公约是否能够如愿替代《都柏林协定》,又是否能为欧盟应对难民问题提供长期有效的办法?在欧盟27国领导人达成一致意见之前,可以说仍然有个大大的问号 。
难民危机:美国惹祸,欧洲买单
在欧洲苦寻解决难民问题良药之时,大西洋彼岸则在追寻造成难民潮的根源 。
近日,美国布朗大学发布了一份题为《创造难民:美国后“9·11”战争造成的流离失所》的报告 。
报告指出,美国在“9·11”事件后参与的战争,对全球范围内的难民潮作出了“巨大贡献” 。仅在2010年—2019年期间,难民数量从4100万增长到7950万,几乎翻了一番 。
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△9月21日,美国布朗大学发布《创造难民:美国后9/11战争造成的流离失所》报告
自从2001年,美国至少发动或参与了8场暴力的战争,造成至少3700万人逃离家园,甚至可能多达5900万 。报告称,这个难民人数规模是自1900年以来,仅次于二战造成的难民人数 。
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△报告显示,伊拉克、叙利亚、阿富汗是难民人数最多的国家
据该报告统计,以美国为首的联军于2001年在阿富汗发动的反恐战争,至今已导致530万人流离失所 。美国2003年打响的伊拉克战争制造了920万难民 。2014年,美军直接加入叙利亚战争后,导致710万人流离失所 。仅这三个国家的难民就超过了2000万人 。
报告显示,中东难民最先涌向周边国家 。其中一部分人最终选择前往德国、英国、加拿大等欧美国家寻求庇护,其中德国是“最受欢迎”的国家 。
萨伊迪先生来自伊拉克库尔德地区,已滞留在希腊很长时间了 。他在接受总台采访人员采访时表示,尽管难民们要面对各种困境,但他们并不打算踏上返乡之路 。近年来,战事虽渐渐趋于平复,但复杂的不稳定因素并没有消除,尤其是美国等外部力量的干预 。在战争恐惧和生活窘迫两者之间,他们只能无奈地选择后者 。
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△德国联邦议院国防委员会议员亚历山大·诺伊接受总台采访人员专访
德国联邦议院国防委员会议员亚历山大·诺伊在接受总台采访人员专访时表示,大部分难民来自战乱国家,他们都是战争的受害者 。美国是最大的战争推动者,这些战争都有美国的参与或受美国的影响 。


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