顺德|央视《新闻调查》聚焦顺德村改!解锁顺德以村改破题,重塑产业新格局的发展密码( 二 )
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从2018年起 , 广东省佛山市顺德区开始改造村级工业园区 , 将其作为“头号工程” , 依法淘汰高污染高排放高能耗企业 , 为高质量发展腾出空间 。

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佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海:我们把村级工业园改造定为“头号工程” , 因为头号工程如果攻不下来 , 顺德就没有未来 。
美的集团董事长兼总裁方洪波:顺德随着经济结构的发展转型 , 以前还是以劳动密集型的一些制造业为主的 , 但是未来要向技术密集型、创新驱动的一些先进制造业、高端制造业转型发展 。 比如说美的要转型要发展 , 甚至还有很多其他的企业要转型要发展 , 对高端的这个技术人才必须要有吸引力 , 吸引力靠什么 , 主要靠软环境 。 这个软环境的改造非常重要 , 而软环境的改造同样也需要很多的空间 。
据统计 , 顺德382个村级工业园里容纳了1.9万家企业 , 占了全区70%的工业用地 , 占工业产值却仅占全区的27% 。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海:当时我到顺德调研的时候 , 发现有许多企业家们给我的意见 , 就是我们缺少空间 , 我们本土企业增资扩产没空间了 。 包括到美的调研 , 美的最现代的4.0工厂 , 由于我们没土地它到了旁边的南沙 , 包括我们全球微波炉产量最大的格兰仕它要搞4.0工厂 , 在顺德也找不到土地 , 在中山搞了4.0工厂 , 那更多骨干企业增资扩产没办法都往外面去了 。
村级工业园改造最大的困难就在于利益主体平衡难度大 , 既要打破原有村集体土地利益分配体系 , 又要妥善平衡业主、企业、村集体、村民的利益 。

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顺德区龙江镇党委书记何春云:一碗水要端平 , 不然这个工作就开展不下去 。
无先例可循 , 如何妥善解决历史遗留问题 , 如何构建完善的政策体系 , 如何确保不与民争利 , 如何激发民间资本和市场的活力 , 一系列问题在实践中寻求答案 , 更需要来自省市的支持 。
广东省委着眼全省特别是珠三角发展实际 , 赋予顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的使命 , 并提出建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的更高要求 , 鼓励顺德“大胆试 大胆闯 自主改” , 为全省高质量发展提供样本和示范 。
广东省委深改组专职副主任莫晓春:省委省政府提出来的 , 就是最大限度地能放、应放、尽放 , 把能够赋予的权限给到顺德 。
佛山市委 , 市政府也对市属权限按照“能放尽放”原则予以放权 , 全力支持顺德先行先试 。

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佛山市委书记鲁毅:我们是尊重鼓励这个基层在村改过程中的首创精神 , 只要是为了推进工作 , 个人没有私利在里面 , 我们都鼓励顺德采取多种方式进行探索 。
有了省市的支持 , 顺德区所属的十个乡镇街道全线出击 , 充分发挥能动性和创造性 , 大胆试验、突破 , 在模式创新、效率突破等方面持续探索 。

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只要方向对 , 不怕困难多 , 顺德区委区政府拿出了当年“敢为天下先”的改革精神 , 他们认为如果不敢面对问题 , 就是对群众不负责任 , 对历史不负责任 , 对未来不负责任 。 全区调集1000多名机关干部下沉一线 , 走家入户宣讲政策 。
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