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为什么要保证我国18亿亩耕地红线

为什么要保证我国18亿亩耕地红线
图为著名经济学家茅于轼中国经济网2008年12月25日报道 北京天则经济研究所昨日发布“粮食安全与耕地保护”研究报告 ， 结论为 ， 确保18亿亩耕地以保障粮食安全的观点是错误的 ， 甚至是有害的 。 面对此观点 ， 原国家粮食储备局局长高铁生在发布会现场拂袖而去 。 国务院三农问题智囊则明确表示 ， 天则的结论“经不起讨论” ， 18亿亩耕地红线不容突破 。“耕地和粮食产量无直接关系”与会嘉宾：原粮食储备局局长拂袖而去由美国福特基金会资助、北京天则经济研究所主持的 “粮食安全与耕地保护”课题学术成果发布会昨日在北京举行 。北京天则经济研究所理事长茅于轼教授在会上指出 ， 中国在上个世纪五十年代末曾经发生严重的饥荒 。 但是现在的情况已经完全不同于五十年前 ， 国内国外的条件和环境全都变了 。 国内已经解决了粮食的生产和分配问题；国外有足够的粮食生产和全球化的市场 。 发生饥荒的可能性即使不等于零 ， 也是微乎其微的 。 “可是我们的粮食政策还立足于饥荒随时随地都可能发生的假定上 。 ”茅于轼称 ， 特别值得担心的是把粮食安全和保护耕地面积联系起来 ， 要求确保18亿亩耕地不许突破 。 我国改革以后的三十年人口增加了45% ， 粮食产量增加了60% ， 而耕地是减少的 。 可见耕地和粮食产量之间没有直接的关系 。对茅于轼教授的观点 ， 应邀嘉宾、原国家粮食储备局局长高铁生教授说 ， 原来以为是一个研讨会才来参加 ， 如果只是一个学术成果发布会 ， 他的很多反对意见将无法充分阐述 。 随后 ， 他退出了会场 。“保护耕地致房价大涨”国务院专家：经不起讨论 提高利用率不需占土地在发布会上 ， 茅于轼教授说 ， 目前保护耕地面积政策的一个直接后果就是房地产的价格大幅度上升 。 价格上升并不是钢筋混凝土贵 ， 也不是劳动力的工资高 ， 而是土地供给有限 。 另外一个长远的后果就是延缓了我国城镇化的进程 。 几亿人口要进城不可能不占用农地 。“粮食安全与耕地保护”课题组成员赵农研究员表示 ， 中国是一个人口大国 ， 因而提供充足的粮食用以确保大众的消费 ， 是完全必要的 。 而我国的体制改革之所以发端于广大农村 ， 正是因为粮食的短缺构成了当时社会急需解决的重大问题 。 所以 ， 当时将粮食安全列为中国的首要国策 ， 是非常必要的 。 三十年之后 ， 粮食安全的问题在众多的重大国家政策中的重要性越来越退居次要 。 将粮食安全与保护耕地面积绝对地对应起来 ， 或者说要求确保18亿亩耕地以保障粮食安全的观点 ， 无疑是错误的 ， 甚至是有害的 。一位不愿透露姓名的国务院三农问题专家告诉《每日经济新闻》 ， 这个结论经不起讨论 ， 事实是 ， 中国城镇居民人均占地130多平方米 ， 而国际上才80多平方米 ， 现在中国需要的不是占用农民的耕地 ， 而是需要提高土地利用效率 。“市场能解决粮食安全问题”国务院智囊：中国若缺粮 ， 全球谁供应得起？在发布会现场 ， 《每日经济新闻》问茅于轼 ， 按照天则的研究结论 ， 是不是说中国已经不存在粮食安全问题、也不存在耕地保护问题 ， 只要有市场 ， 一切都可以解决？茅于轼回答称 ， 是这样的 。 在市场经济的自由交易、要素替代的机制下 ， 在国家粮食库存和外汇收入充足的情况下 ， 基本不会发生所谓的粮食安全问题 。 在现代中国 ， 粮食不安全或大饥荒的事例只发生在经济不自由的计划经济时期 。 无视耕地作为一种农业要素具有可替代性 ， 并将它与粮食产量——乃至粮食安全绝对地“捆绑”起来 ， 无论在理论上还是在经验上都是缺乏根据的 。 政府划定的耕地红线注定是要被突破的 ， 而且原有的21亿亩红线已然被破 ， 这条红线束缚的只是中国的工业化与城市化的进程 。上述国务院三农问题专家指出 ， 中国粮食安全的保障 ， 一方面靠严厉的耕地保护制度 ， 即18亿亩耕地红线不容突破 ， 一方面靠提高生产能力 。 目前的条件下 ， 靠更新生产能力提高单产已经很难了 ， 所以18亿亩耕地红线是中国粮食安全最重要的保障 。 对茅于轼通过国际市场购买的说法 ， 他很不以为然：“每年全球粮食交易量才2亿多吨 ， 而中国每年粮食需求为5亿吨 ， 中国如果缺粮 ， 谁供应得起？！”--------------------相关新闻现在是2020年4月上旬 ， 全球多个国家都限制粮食出口 ， 甚至出现粮食紧缺的状况 。 而我们不用担心 。之前看到或听到很多大V发表高建 ， 18亿亩耕地要为经济建设让步 。不知道他们现在的想法是什么 。 -----------------------------------严重不同意某些经济学家与某些人的理论 。 往好讲 ， 空谈理论 ， 说难听 ， 其心可诛 。下面是故事会时间 。先说主粮的故事 。零六年左右 ， 由于环境等诸多因素 ， 全球大概出现了涉及千万人左右的粮食缺口 ， 占全球总人数的百分之零点二 。这缺口很小很小 ， 考虑仓储物流等因素 ， 根本无涉于普罗大众 。 如果让大家市场自由定价 ， 你认为粮食会增长多少？百分之零点二的人 ， 我想怎么也会长个百分之十吧 。零六年到零八年七月 ， 小麦价格从300美元一吨增长到1300美元、增长到4.3倍 。 玉米价格从180美元增长到760 ， 增长到4.2倍 。其中当然涉及abcd四大粮食巨头的收购操纵 。 美国AMD ， 美国邦吉 ， 美国嘉吉 ， 法国路易达孚 。为什么粮食市场的巨头收放操纵会对市场价格有如此大的影响？很简单 ， 钢铁缺口百分之零点二 ， 价格可能增长百分之十 ， 因为我这几个月可以暂时不用 。 粮食缺少可以么？这几个月不吃 ， 涉及到的这百分之零点二的人就会活活饿死 。这时候中国在做什么？中国在加强海关对走私的监管力度 。走私什么？粮食 。如上 ， 零六年到零八年七月 ， 中国小麦价格从1400人民币增长到2000 ， 玉米价格从1200人民币增长到1800 。对国际市场价格 ， 这简直便宜的令人发指 。 当然会有不法分子将国内粮食走私到国际上 。 大部分还都是走私到泰国越南一类的传统粮食出口国 。原因是什么？粮食土地红线 ， 加收购制度 。 最后abcd使劲吃 ， 中国使劲抛 。 中国的小麦玉米从月抛型换到周抛型再换到日抛型 。 abcd吃的都怕了 。 中国这是有多少粮食储备啊 。 我们吃进这么多了还能日抛 。 最后一系列的闹剧粉墨登场草草结束 。 由于国际金融危机而告终 。下面再讲同几年的大豆故事 。九四年左右 ， 国内的大豆也是自给自足的 。 但由于生活方式的转变 ， 到了一一年 ， 我国75％的大豆依赖进口 。 九四年 ， 我国人均大豆消费量只有每年十公斤 ， 但到了一一年 ， 我国人均大豆消费量高达六十公斤 ， 高居亚洲第一 。 亚洲第二 ， 爱吃五花肉的棒子们 ， 人均也只有三十七公斤 。 当然这不是说你把大豆吃了 ， 有些也变成你吃的猪肉了 。 要知道你吃猪肉 ， 猪吃豆粕 。全国十三亿人 ， 每人六十公斤 ， 75％靠进口 。 abcd一看就美啦 。 开始猛炒大豆价格 。 炒大豆不光是收进卖出哦 。 很多经济学家就会说了 ， 有市场嘛 ， 市场会调节 。 价格高了自然有人种 ， 种多了价格就下来了 。 嘴炮经济学家下面看看人家具体操作的 。第一阶段 ， 零一年到零四年 ， 大豆价格从415美分上涨到1064美分每蒲式耳 ， 这能雇多少五美分呀～自然 ， 国内扩种咯 ， 国际也扩种咯 。 大豆产量上来了 。 abcd一看 ， 开始抛 。零四年四月开始 ， abcd大量抛大豆 ， 大豆价格从1064降到500 。农民大规模亏损 ， 许多海商船刚出港恨不得把船上的货直接倒海里 ， 运到目的地的赚的钱还特么不够油呢 。请问 ， 如果你是农民 ， 你这几年还会种大豆嘛？应该不会了吧 ， abcd一看 ， 接着收 。零五年到零六年 ， 大豆价格从500又上涨到1660 ， 豆油从5000上涨到15000 ， 豆粕从2000上涨到4100 。大家不知道还记不记得 ， 那时候各个居委会开始发油壶 。 电视一个劲儿播报吃油多了不好～脑满肠肥还得心脑血管疾病～ 。 就是因为国际豆油价格实在是太特么高了 。 好在 ， 国家还是有一些豆油储备 ， 加上一系列宣传 。 豆油价格在零八年三月从15000降到10000 。 可是豆油有储备 ， 豆粕很少有储备啊 。 于是大家还记得那年猪肉疯长吧 。 豆粕从2000涨到四千 ， 最高涨到四千二 。这一系列的事情 ， 最后也是止于零八年七月的经济金融危机 。 abcd各扫门前雪 ， 不管我家瓦上霜了 。 危机一来抛了很多大豆 。 大豆降到3000人民币左右 。 这时增产的农民又倒了血霉了 ， 人生的起起落落实在太刺激 。 此时国家又出手了 ， 宣布 ， 收购780万吨大豆 ， 每吨3700 ， 高于市场价格700 。 第一 ， 要保证农民积极性 ， 不能谷贱伤农 ， 第二 ， 维稳 ， 你这么玩农民闹出群体性事件 ， 农民可不会去abcd中国公司闹事 ， 也不会去砸美利坚合众国领事馆 ， 只会找政府闹事儿 。 第三 ， 有了这一系列事件 ， 多一些大豆储备 ， 总是好的 。 毕竟 ， 大豆不像主粮有土地红线 。 要是东三省拨出土地种大豆 ， 由于主粮的产量大概是大豆的三倍 。 到时候大豆自足 ， 主粮会有一亿的缺口 。 这可不是闹着玩的 。故事讲完了 。 诸位看官自己品评 ， 有些数据也可能不是那么精确 。 但是大致是差不太多的 。 爪机党蓝牙键盘码字很难 ， 觉得好您捧个人场 。 --知乎问答


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