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人民日报|加强农村自建房的安全保障（金台视线）

：原题为_人民日报|加强农村自建房的安全保障（金台视线）。
近期 ， 本报收到不少读者来信 ， 反映农村自建房未经批准许可 ， 擅自改为饭店、民宿、农家乐等经营场所 ， 存在严重的质量安全问题 ， 呼吁各地有关部门以山西襄汾县聚仙饭店坍塌事故为戒 ， 全面排查农村经营场所存在的安全隐患 ， 加强日常监管力度 ， 确保悲剧不再重演 。
长期以来 ， 农村自建房是广大农民群众实现“住有所居”的重要方式 。 虽然多是用“土办法”盖房 ， 但因为结构简单、功能单一 ， 质量安全问题并未凸显 。
然而 ， 近年来随着乡村经济迅猛发展 ， 城乡一体化进程明显加快 ， 农村饭店、农家乐、乡村民宿等消费产业蓬勃发展 。 许多农民将自家住宅改扩建后用作经营场所 ， 有的在两层小楼上又盖上两层当做民宿 ， 有的将院子装上屋顶后改作宴会厅 ， 还有的将临街一楼打通后作为门店出租 。 这些改扩建行为 ， 不仅改变了房屋原有的结构、功能 ， 而且所使用的建筑材料和工程质量难有保障 ， 埋下了许多安全隐患 。
山西襄汾县聚仙饭店坍塌事故就是一起典型案例 。 据媒体报道 ， 聚仙饭店原本是农民住宅 ， 只有两座小楼和一个院子 ， 后来屋主在院子上加盖了一层预制板房顶 ， 不久又在上面架设了一层简易彩钢板顶棚 ， 形成两层结构 ， 自建房变成了宴会厅 。 聚仙饭店营业十多年来 ， 已经成为周围几个村的村民举办宴席的首选场所 。 只是 ， 当村民们在宴会厅里聚会的时候 ， 谁能想到竟然存在巨大的风险？
因此 ， 千万不能忽视农村的安全监管问题 。
当下 ， 一些农民群众的安全意识还很薄弱 ， 在自建房方面尤为明显 。 有的农民建房既没有规范的设计图纸 ， 也没有正规的施工队伍 ， 凭感觉规划、凭经验建设 ， 忽视承重、抗震、消防等方面的安全要求；有的对地质条件、建筑质量等了解不多 ， 在选址、用材等方面存在安全隐患；还有的在老房子上想加盖就加盖、想扩建就扩建 ， 随意拆墙打洞 ， 却没有相应的安全配套措施 ， 这也导致一些自建房本身就不够科学规范 。 如果将有隐患的自建房擅自改造为经营场所 ， 就会更不安全 。
应当说 ， 一些地方和部门存在执行不到位、监管不严格的情况 ， “重审批、轻监管”的现象还比较普遍 。 农村自建房改成经营场所无审批、无许可、无验收的现象比较普遍 ， 而地方有关部门的关注重点主要放在是否侵占了耕地、面积是否超标等方面 ， 在施工建设、入住使用等阶段 ， 缺乏必要监管 ， 更谈不上经常性进村入户、排查安全风险 。
有关地方和部门应总结经验教训 ， 查缺补漏 ， 加强监管 ， 把排查整治安全隐患工作做深做细做实 。 同时 ， 要寓管理于服务之中 ， 多下基层走访 ， 从源头上遏制安全隐患 。 此外 ， 还应加强宣传教育 ， 引导农民群众牢固树立安全意识 ， 向农民群众普及质量安全知识 。
加强农村自建房的安全保障 ， 是改善农村人居环境、建设美丽乡村的一项重要内容 ， 各地有关部门应高度重视 ， 帮助农民群众筑牢安全保障 ， 用更扎实的举措切实守护农民群众生命财产安全 。
【人民日报|加强农村自建房的安全保障（金台视线）】责编：李昔诺


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