公安|湘雅医生诉公安违法案再宣判：警方处罚程序违法，但效力保留
医生在门诊过程中 ， 受到了患者家属的“推搡、拉扯” ， 警方介入后对伤医者处以罚款 ， 医生对该处理不满 ， 随后进行了一系列的行政复议和司法诉讼 。用医生自己的话说 ， “芝麻滚成了西瓜” 。
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庭审现场 。湖南高院图
9月27日 ， 这起历时三年多的医生不服公安行政处罚案 ， 在经历了行政复议 ， 长沙市岳麓区法院、长沙中院的一、二审 ， 湖南高院再审及长沙铁路运输法院审理之后 ， 终获宣判：
判决确认长沙市公安局岳麓分局2017年8月18日作出的行政处罚决定程序违法 ， 但保留其处罚决定效力 。
据澎湃新闻此前报道及法院查明事实 ， 2017年4月23日上午7时许 ， 刘庭白因母亲王某病重 ， 挂了序号为1号的湘雅三医院老年科门诊号 ， 并与其父亲陪同到原告江凤林坐诊的老年科就诊 。江凤林认为王某病情较重 ， 建议其退号并转挂急诊 。
刘庭白遂转号至急诊就诊 ， 却被急诊医生告知急诊室无权限办理住院手续 ， 患者需在门诊办理 。刘庭白与其父亲又返回至江凤林诊室 ， 要求为其母亲办理住院手续 ， 江凤林称已退号转挂急诊 ， 住院手续应由急诊办理 。刘庭白与其父亲认为江凤林故意推诿、态度恶劣 ， 遂与其发生争执 ， 并发生推搡、拉扯 。
报警后 ， 9时许 ， 岳麓分局银盆岭派出所民警到达现场处警 。原告江凤林的伤情法医鉴定结果为左面部与左前臂有两处皮肤挫伤 ， 评定为轻微伤 。
2017年5月17日 ， 岳麓分局作出第一次《处罚决定书》 ， 决定以扰乱单位秩序行为对刘庭白处以罚款五百元的行政处罚 。江凤林不服 ， 向长沙市政府申请行政复议 。2017年8月14日 ， 长沙市政府作出第一次《复议决定书》 ， 认为行政处罚决定适用法律错误 ， 决定撤销并责令岳麓分局重做 。
2017年8月18日 ， 岳麓分局重新作出被诉《处罚决定书》 。江凤林再次向长沙市政府申请行政复议 。2018年1月18日 ， 长沙市政府作出被诉《复议决定书》 ， 维持被诉《处罚决定书》 。原告江凤林仍不服 ， 遂向人民法院提起行政诉讼 。
该案历经长沙市岳麓区人民法院一审、长沙市中级人民法院二审 ， 2019年4月由湖南省高级人民法院决定提起再审 ， 经湖南省高级人民法院再审 ， 认为原一、二审漏列第三人 ， 裁定撤销原一、二审判决 ， 发回重审 。长沙铁路运输法院立案后 ， 组成三名审判员和四名人民陪审员合议庭对本案进行审理 ， 并依职权追加中南大学湘雅三医院作为第三人于2020年8月7日开庭审理本案 。
长沙铁路运输法院认为 ， 在诊室内无视频监控 ， 当事人陈述不一致的情况下 ， 公安机关采信目击证人蔡某某的证言 ， 作出“江凤林所受的轻微伤 ， 系刘庭白在推搡拉扯过程中形成”的事实认定 ， 符合法律规定 。鉴于纠纷的引起系事出有因 ， 事发过程短且并未造成严重影响 ， 刘庭白能主动投案并如实陈述 ， 同时积极且多次找江凤林赔礼道歉并表示愿意赔偿（被江凤林拒绝） ， 主动消除影响 ， 可认定本案系偶发的医患纠纷引起违法行为 。岳麓分局在庭审中当庭确认刘庭白的违法行为属“情节一般” ， 基本符合实际案情 。被诉《处罚决定书》认定事实清楚 ， 适用法律正确 ， 量处适当 。
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