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大胃王|地方立法整治“吃播”乱象 如何精准界定成关注点( 二 )


8月31日 ， 国家网信办召开深入推进商业网站平台和“自媒体”传播秩序突出问题集中整治、“自媒体”基础管理专项治理和网络直播行业专项整治推进会 ， 通报近1个月工作进展 ， 对深入推进“三项整治”行动进行再部署 。会议指出 ， 1个月来 ， 处置违规“吃播”账号1.36万个 。
针对一些宣扬量大多吃、暴饮暴食的“网络吃播” ， 一些网络直播平台也出台措施进行了规范 。采访人员在抖音、快手中搜索“吃播”“大胃王”等关键词时 ， 已经找不到“大胃王主播”的身影 ， 而且还会有“珍惜粮食”“拒绝浪费”等词语提示 。
“我们呼吁广大用户珍惜粮食 ， 当用户搜索‘吃播’‘大胃王’等关键词时 ， 将提示用户‘拒绝浪费 ， 合理饮食’ 。对浪费粮食的行为 ， 一经发现 ， 平台将在第一时间按违规程度进行处罚 。”抖音相关负责人告诉采访人员 。
快手相关负责人介绍说 ， 平台坚决反对餐饮浪费 ， 倡导勤俭节约 ， 号召广大用户在创作中切勿暴饮暴食 ， 禁止以假吃、催吐、宣扬量大多吃等方式博眼球 。一经发现上述相关行为 ， 平台将根据情节严重程度 ， 给予删除作品、关停直播、封禁账号等处罚 。
精准把握处罚尺度
孙煜华指出 ， 从节约粮食、反对浪费的角度来看 ， 整治那些“大胃王吃播”无可厚非 ， 但要注意把握好处罚的尺度 ， 做到精准监管 ， 避免误伤美食主播等群体 。
孙煜华认为 ， 在某种程度上来看 ， “吃播”已经成为一种职业 ， 也可以看作是一种低成本的宣传手段 。很多小企业没有足够的资金去搞大制作的商业广告 ， 相比那些上百万元乃至上千万元的广告 ， 花几万元或者几十万元请“吃播”做推广 ， 属于比较经济的做法 。
“对于‘网络吃播’的监管应当精准 ， 要整治那些浪费粮食、采用猎奇行为来吸引观众的‘吃播’ ， 而不要一棍子把所有‘吃播’打死 ， 否则的话 ， 从某种程度上讲 ， 也是对小企业的不公平 。”孙煜华说 。
孙煜华的担心 ， 在征求意见稿中得到了回应 。
征求意见稿第二十条规定 ， 网络直播平台应当制定平台服务协议 ， 采用必要措施加强美食直播内容审核 ， 及时制止网络直播者从事直播浪费食物的行为 。美食网络直播者应当遵守法律法规规定 ， 传播健康文明餐饮文化 ， 不得从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为 。
“征求意见稿第二十条对于违规‘吃播’的界定很有必要 。也就是说 ， 网络直播平台要及时制止那些从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为 。而对于正常的美食主播 ， 则不在整治的范围内 。”孙煜华说 。
形成长效治理机制
全国人大常委会近期启动为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研 ， 旨在加快建立法治化长效机制 ， 为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则 ， 以法治方式对浪费问题进行综合治理 。
朱巍认为 ， 在国家层面对“珍惜粮食、反对浪费”进行立法已势在必行 ， 广州立法严管“网络吃播”的做法 ， 可以提供经验借鉴 。
在朱巍看来 ， 对网络直播平台而言 ， 立法除了为其精准整治提供法律依据 ， 还有利于推动其形成长效治理机制 ， “如果没有外部强有力的制度约束 ， 仅靠平台自身进行整治 ， 很容易形成‘一阵风’的运动治理 。因此 ， 从推动网络直播平台形成长效治理机制的角度来看 ， 立法是很有必要的” 。


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