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济南|被降维了！青岛or济南，“国中”候选人落定！( 二 )


截止到目前 ， 至少有10座城市定下了建设国家中心城市的目标 ， 包括济南、青岛、沈阳、昆明、长沙、厦门、杭州、南京、沈阳、南昌、合肥均先后提出 。
2018年 ， 山东省明确提出 ， “支持青岛建设国家中心城市” 。 2019年 ， 又提出了 ， 支持济南争建国家中心城市 。
本以为派遣两个选手争夺第十座国家中心城市的山东 ， 近日 ， 明确表示 ， 只派出济南代表山东去参选 ， 而青岛的目标 ， 是支持建设全球海洋中心城市 。
有人说 ， 这是青岛被降维了！
对于这一做法 ， 青岛可能会感觉失落 ， 但对于整个山东省的发展来说 ， 却是正确的决定 。
1 ， 从地理位置来看 ， 青岛处在省边缘 ， 不利于辐射全山东 ， 济南相对来说 ， 从辐射整个山东来说 ， 位置更优 。
2 ， 让济南去争夺 ， 有意做强济南 ， 更有利于山东的发展 。 青岛是计划单列市 ， 财政不交省里 ， 只交给中央 ， 剩下的全留给自己 。 换句话说 ， 让济南去争夺“国中” ， 更有利于山东的发展 。
3 ， 合理分工 。 青岛作为沿海城市的属性 ， 本就适合主外 ， 济南作为内陆城市又兼省会 ， 自然主内更合适 ， 如同深圳和广州一样 。
在分工这一点上 ， 今年6月8日 ， 山东省公布的《关于建立区域协调发展新机制的有关指导意见》 ， 提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局 ， 就明确了分工的意图：
“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群；“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市；“三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展 。
第二 ， 山东已经提出了强省会发展模式 ， 要做强做大济南的首位度 。
山东虽然是经济第三强省 ， 但存在感却不够强 ， 比排在其后的浙江、四川 ， 话题感都要弱 。
究其原因 ， 是因为其省内没有一个特别强的城市 ， 位列北方第三的青岛 ， 只是在北方第三 ， 要放在全国来比 ， 排不进前十 。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
作为一个经济第三的大省 ， 在内地经济Top10城市榜单中 ， 居然没占有一席之位 。
更为关键的是 ， 均衡发展的模式 ， 并没有给山东带来更好的形势 ， 反倒让山东省各城市过去几年 ， 几乎整体排名都下滑了 。
有人将山东各市2008年~2017年经济在全国排名变化情况做了统计 ， 发现：
泰安上升3位 ， 青岛下降4位 ， 烟台下降4位 ， 济南下降5位 ， 聊城下降5位 ， 潍坊下降6位 ， 济宁下降6位 ， 临沂下降7位 ， 淄博下降11位 ， 德州下降11位 ， 日照下降14位 ， 威海下降18位 ， 滨州下降19位 ， 东营下降21位 ， 枣庄下降29位 ， 莱芜下降38位 。
而反光走强省会路线的成都、郑州、武汉和合肥等城市 ， 实力越来越强 ， 总能占据城市话题C位 。
鉴于此 ， 山东省明确提出了要提高济南的首位度 ， 做强做大济南 。 济南吞并地级市莱芜 ， 就是最好的明证 。
【济南|被降维了！青岛or济南，“国中”候选人落定！】制图：城市财经；数据：各地统计局
目前 ， 济南的首位度在内地省级行政单位中 ， 位居最末 。 换个角度来看 ， 意味着济南的首位度上升空间特别大 。
想象一下 ， 如果济南能做到成都、西安、武汉一样 ， 占全省比重超过三分之一 ， 届时济南会是一个什么样的经济体量？
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站在国家角度来看 ， 济南和青岛同等重要 ， 在山东省内 ， 不是青岛不重要 ， 而是济南更重要 。
所以说 ， 无论是从山东省的发展形势来看 ， 还是从内循环的大背景分析 ， 相比于青岛占据内陆交通优势更为明显的济南 ， 发展潜力明显更大一些 。
未来不光济南会崛起 ， 杭州、成都、南京、武汉、郑州、长沙、重庆、西安、合肥 ， 这些城市都会继续强大起来 。
郑州今年年末 ， 很有可能会超越青岛 ， 坐上北方第三城宝座 。


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