【经济日报】再扩容，新一批自贸区看点多( 三 )

　　扩大开放，发挥先行先试作用

　　正式亮相以来， 4个自贸试验区立足自身特色，围绕服务贸易、先进制造业、科技创新和数字经济等新领域新业态开展差别化探索，公布了一系列具体举措。

　　在湖南自贸试验区长沙片区，中非经贸促进创新示范园正加紧建设。湖南省副省长何报翔介绍，建设中非经贸深度合作先行区，是湖南自贸试验区的三大任务之一。将在长沙片区高桥大市场建设进出口产品集中展示、交易、推广和易货贸易中心。

　　与此同时，湖南自贸试验区的另两大任务，即打造世界级先进制造业集群、打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊，目前也在加快推进中。何报翔指出，将立足湖南工程机械、轨道交通装备等优势产业基础，在创新平台建设、数字经济发展、工业互联网建设、高端装备维修再制造、知识产权保护和运用等方面开展探索试验，加快形成参与全球产业分工竞争合作的新优势。

　　聚焦服务业开放，北京提出将在深化金融领域开放创新、满足高品质文化消费需求、优化发展航空服务等3方面落实40余项措施。北京市商务局局长闫立刚表示，支持将服务业扩大开放的政策优先在北京自贸试验区内先行先试；同时，一些在北京自贸试验区内实施成熟的服务业扩大开放政策，按程序报批后，将优先在全市范围内复制推广，助力打造国家服务业扩大开放综合示范区。

　　突出扩大开放的同时， 4个自贸试验区着力推动制度创新、优化营商环境。

　　“接下来，将重点聚焦营造优良的营商环境。 ”浙江省副省长朱从玖说，以问题导向来改造提升营商环境，便利一切市场主体，让境内境外的市场主体都能在自贸试验区里有好的发展环境。借鉴其他自贸试验区在营商环境打造上所积累的经验；同时，浙江也要把“最多跑一次”改革的好经验在自贸试验区里不断提升。

　　安徽自贸试验区提出，深化投资领域改革，在科研和技术服务、电信、教育等领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制；支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构；健全外商投诉工作机制，保护外商投资合法权益……

　　“自贸试验区的工作还有很多可以进一步完善、进一步提高的方面，商务部将会同18个自贸试验区和新成立的3个自贸试验区一起，落实好自贸试验区的发展战略，让它在改革与开放方面发挥更好的先行先试作用。 ”王受文说。（邱海峰）

　　《人民日报海外版》（2020年09月29日第 06 版）