第一财经|7年21个自贸区，打造四大新领域如何分工( 二 )
探索打造四大新领域
中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国对第一财经采访人员表示：“自贸区要成为全方位、高水平、多层次对外开放的主力军 ， 尤其是在疫情过后 ， 在全球化面临贸易保护主义侵袭 ， 在全球经济恢复发力的时候 ， 我们更要引进外资 ， 加快进出口 ， 打造高端制造业 ， 抢占技术创新的高地 ， 实现以国内市场为主体的开放的、稳定的、安全的产业链 。 ”
那为何选择上述四大新领域进行强力探索和打造呢？张威告诉第一财经采访人员 ， 中国是货物贸易大国 ， 虽然目前在服务贸易领域的规模也不小 ， 但从全球范围来看 ， 我国服务贸易的竞争力还不强 。
“在国际经贸新规则中有很多内容是与服务业或服务贸易相关的 ， 而我们在这些领域还需要做进一步的探索和尝试 。 因为服务业的开放跟制造业不同 ， 其开放的半径更大 。 譬如说 ， 制造业的开放可以锁定在一个厂区或者园区的范围内 ， 但是服务业开放涉及的范围会广得多 ， 可能对经济发展产生的波及面也会更大 。 ”张威说 。
因此 ， 张威认为 ， 需要通过试点的方式来评估服务业扩大开放对经济发展的影响 ， 找到更适合中国国情的发展模式 。 这也是提升服务贸易国际竞争力的一个重要选择 。
在先进制造业领域 ， 张威表示 ， 我国的制造业规模很大 ， 但是在先进制造业领域的竞争力仍需增强 。 她称：“从中国开放发展的实践来说 ， 我们肯定是要走以开放促发展的道路 ， 通过更好地整合全球的创新资源、先进要素 ， 学习全球先进制度经验 ， 以促进我国先进制造业水平的提升 。 ”
在科技创新方面 ， 张威提出：“现在 ， 全球的科技革命更多倡导的是一种开放性的合作 。 在这个领域 ， 我们还可以创造更好的环境 ， 去整合全球优质的科技创新资源 ， 这包括技术也包括人才 。 通过更好地扩大开放 ， 创造一个更好的发展环境 ， 让全球更多的优质要素资源向中国集聚 ， 为全球的科技进步和发展创造更多的价值 。 ”
张威表示：“在数字经济层面 ， 这是全球经济发展的一个前沿领域 ， 无论是其发展模式还是发展规则上 ， 都有非常大的探索空间 。 我们之所以选择把数字经济作为新的自贸试验区的制度创新或者说扩大开放的一大试点 ， 也是为了更好地与全球数字经济发展相接轨 ， 在全球数字经济发展中贡献更多的中国力量 。 ”
王受文也表示 ， 2019年 ， 这4个省份利用外资额占全国的21.4% ， 进出口额占全国的21.7% 。 在这4个地方新设或者扩区 ， 可利用这4个省份外向型经济发展势头比较良好的特点 ， 进一步释放巨大的潜力和发展动能 ， 有助于探索在新形势下建设更高水平开放型经济体制 ， 推动经济高质量发展 。
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