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股价|建设银行的收费为什么会引发官媒的强烈发声？( 二 )


2014年以后 ， 监管部门甚至包括发改委等部门对银行的乱收费开展了过多轮清理行动 。 发改委2013年9月份组织了对商业银行收费问题的检查 ， 国家发改委近期对商业银行收费进行了全面检查 ， 2014年2月对64家银行分支机构进行了乱收费处理 ， 退费4.09亿元 ， 罚款4.16亿元 。
2017年7月国家发展改革委和中国银监会联合下发了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》（发改价格规〔2017〕1250号） ， 明确进一步清理规范涉企经营服务性收费 ， 减轻用户负担 ， 规定：各商业银行应继续按照现行政策规定 ， 对一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费 ， 下同） 。
建设银行总行也于2017年8月1日起取消了银行卡年费、小额账户管理费 ， 暂停商业银行部分基础金融服务收费 。
在这种大背景下 ， 建设银行青岛分行仍然不严格执行监管规定和总行的规定 ， 仍然对小额银行账户进行收费 ， 确实存在官媒所指出的：六年前就取消的费用 ， 建行为何还敢收？如此明目张胆地收费确实有胆大包天的嫌疑 。
第三点 ， 近几年来 ， 无论是政策要求还是监管要求 ， 银行要大力支持实体经济的发展 ， 服务百姓、服务民生 ， 建设银行青岛分行的收费行为确实与政策的要求背道而驰 。
2015年12月31日 ， 《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）提出要大力发展普惠金融 ， 让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖 。 以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务 。 小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象 。
2015年4月高层领导在视察工商银行时 ， 又明确要求进一步减少服务收费项目 ， “能不收的尽量不收” 。
【股价|建设银行的收费为什么会引发官媒的强烈发声？】2020年以来 ， 面对疫情的冲击和复工复产、重建经济秩序的需要 ， 监管部门出台了《关于进一步规范信贷融资收费降低企业综合融资成本的通知》 ， 规范信贷、助贷、增信和考核环节收费行为 ， 督促银行落实各项减费政策要求 ， 主动为实体经济减负 。 2020年以来 ， 金融部门按照商业可持续原则 ， 通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施 ， 前7个月已经为市场主体减负8700多亿元 ， 对小微企业支持力度明显加大 。 预计全年可为市场主体减负约1.5万亿元 。
在这种大的政策背景下 ， 建设银行青岛分行的收费行为与显得格格不入 ， 而且大有与政策作对的嫌疑 。
第四点 ， 像建设银行青岛分行这样的不符合规定收费的行为并不是个例 ， 在面对银行业严厉的监管处罚的环境下 ， 仍然有一些银行乱收费的行为发生
2017年以来 ， 银行业的监管风险曾经让很多银行人感受到强烈的震撼 ， 2017年银监系统的处罚力度 ， 全年共作出行政处罚3452件 ， 处罚机构1877家 ， 罚没金额29.32亿元 ， 对270人取消了一定期限直至终身银行业从业和高管任职资格；2018年银保监会开具3718张罚单 ， 罚没金额累计超20亿元；2019年全年银行罚单数量1531张(银行系租赁机构罚单未纳入在内) ， 处罚总金额达到8.08亿元 ， 共有2000多名相关人员受到行政处罚 ， 更有75人被处以终身禁止从事银行业工作的“顶格处罚” 。
2020年金融严监管的态势依然持续 ， 据不完全统计2020年上半年监管部门开出的罚单数量达524张 ， 金额累计约2.87亿元人民币 。 2020年7月银保监系统共开出466张罚单 ， 处罚对象288人次；机构罚款总额超1亿元 ， 个人罚款总额约705万元 。 虽然说信贷业务、理财业务、合规与内控管理是银行违规的重点 ， 但银行业乱收费仍然时有发生 。
就是在这种强监管的背景下 ， 仍然有一些银行违规收取本来不应该收取的费用 ， 增加了客户的成本和负担 。


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