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中华人民共和国传染病防治法|“具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病”将入法！传染病防治法将修订( 二 )


此外 ， 对于新发传染病、具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病 ， 在病原体、传染力、致病力等情况尚不明确时 ， 县级以上人民政府经评估认为确有必要的 ， 可预先采取甲类传染病预防、控制措施 ， 同时立即上报上级人民政府 。
建设方舱医院等做法上升为法律规定
征求意见稿还完善了传染病疫情监测、预警和报告制度 。 例如 ， 多渠道开展监测 ， 建立临床医疗、疾病控制信息的互通共享制度 ， 建立跨部门、跨地域的监测信息共享机制； 明确了各级各类机构的报告责任及时限要求 ， 建立报告奖励和责任豁免制度 。
同时 ， 强调了重构传染病疫情信息公布制度 。 由中国疾控中心定期公布全国法定传染病疫情信息 ， 县级以上疾控机构定期公布本行政区域法定传染病疫情信息 。 传染病暴发、流行时 ， 由县级以上地方人民政府卫生健康主管部门公布本行政区域内疫情信息；传染病出现跨省暴发、流行时 ， 由国务院卫生健康主管部门负责公布 。
在完善防控措施方面 ， 要求建立由传染病专科医院、综合性医院、中医医院、院前急救机构、临时性救治场所等构成的综合救治体系 ， 根据患者疾病分型和病情进展情况进行分级、分层、分流的救治；增加公安、工信、交通等部门配合疾控部门开展流调职责 ， 强化大数据等技术手段作用 ， 增加分区分级精准防控相关规定 。
此外 ， 将健全传染病救治网络建设 。 构建平战结合的综合救治体系 ， 将建设方舱医院等成功做法上升为法律规定 ， 发挥中医药在传染病治疗中的作用 。 例如 ， 县级以上人民政府应当完善体育场馆、会展场馆、市民活动中心以及学校等公共基础设施的建设和改造 ， 为重大疫情发生时的应急医疗救治和患者隔离需求预留接口 ， 便于紧急需要时作为临时性救治场所或隔离区域迅速投入使用 。
现场处理疫情等人员将给予津贴
征求意见稿加强传染病防控制度保障 ， 在明确传染病救治相关费用支付承担规则 ， 建立应急物资、能力储备制度 。
其中规定 ， 国家将传染病防治必需的药品、医疗器械、诊疗项目纳入医保支付范围并实行动态调整 。 对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助 ， 减免医疗费用 。 对于甲类传染病患者和疑似患者在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后 ， 个人负担部分由中央和地方财政给予全额补助 。
此外 ， 鼓励商业保险公司针对新发传染病开发保险产品 ， 将意外险、疾病险等产品的保险责任范围扩展至新发传染病等重大疾病 。
对从事传染病预防、医疗、科研、教学、监督执法及现场处理疫情的人员 ， 以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施 ， 给予适当津贴 ， 并建立动态调整机制 。


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