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新华网|金融改革向纵深推进 现代金融体系逐步健全

：原题为_新华网|金融改革向纵深推进 现代金融体系逐步健全。
新华社北京10月6日电 题：金融改革向纵深推进 现代金融体系逐步健全
新华社采访人员吴雨
金融是现代经济的核心 ， 是经济运行的血脉 。 “十三五”时期 ， 中国金融改革着力建设现代金融体系 ， 坚持金融服务实体经济的根本要求 ， 扩大金融业双向开放 ， 为“十三五”规划圆满收官交出一份亮眼的答卷 。
金融配置资源的能力不断增强
随着学生逐步返校 ， 文具销售大幅增长 ， 江苏学泰印务有限公司的车间重现一派繁忙景象 ， 企业订单源源不断 。 “这些订单能够顺利生产 ， 多亏建行7月为我们提供了1000万元的贷款支持 。 更令我感到惊喜的是 ， 建行还主动下调了贷款利率 ， 降幅超过20% ， 一年可帮我们节约利息费用约12万元 。 ”企业负责人陈志润说 。
今年以来 ， 在政策引导下 ， 企业贷款利率明显下降 。 今年1月至7月 ， 全国银行业新发放普惠型小微企业贷款利率为5.93%,较去年全年利率水平下降0.77个百分点 。
这背后离不开金融要素市场化改革的稳步推进 。 去年8月 ， 中国人民银行宣布完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制 ， 并将LPR作为各银行新发放贷款的主要参考 ， 货币政策传导效率明显提升 。 今年8月底 ， 存量浮动利率贷款定价基准转换顺利完成 ， 利率市场化改革红利持续释放……
在国家金融与发展实验室理事长李扬看来 ， 金融供给侧结构性改革不是简单地增加机构、增加贷款、增加产品 ， 而是资源配置方式的重新调整 ， 提升生产要素的配置效率 。
“十三五”期间 ， 我国信贷规模合理增长 ， 直接融资也显著增加 ， 金融配置资源的能力不断增强 ， 正逐步形成分工合理、相互补充、功能完整的现代金融体系 。
8月末 ， 我国人民币贷款余额为167.5万亿元 ， 较2015年末增长78.2%；中国债券市场存量规模达112万亿元 ， 成为全球第二大债券市场；目前我国沪深两市已经有超过4000家上市公司 ， A股市值规模全球第二……
专家认为 ， 越来越多的金融“活水”被引向实体经济 ， 配置到更有效率、更具创新性、更加绿色的地方 ， 金融服务经济社会发展的效率和水平稳步提升 。
守住风险前提下加速金融机构改革
目前 ， 我国有银行业金融机构4000多家 ， 其中99%是中小银行 。 它们扎根基层 ， 天生具有普惠性质 。 但个别中小银行盲目扩张、偏离主业、股东结构复杂等问题突出 ， 如何化解风险引发普遍关注 。
今年5月 ， 国务院金融委办公室宣布11条金融改革措施 ， 其中出台了《中小银行深化改革和补充资本工作方案》 。 通过一系列政策举措 ， 越来越多的中小银行已找准定位 ， 回归“支农支小”本源 ， 依据自身优势深耕地方 ， 迎来发展新天地 。
推进中小银行深化改革是我国金融机构改革的重要一步 。 人民银行相关人士介绍 ， “十三五”期间 ， 国有大型商业银行加快战略转型 ， 开发性、政策性金融机构深化改革方案得到积极落实 ， 中小银行稳健经营能力进一步提升 ， 民营银行实现常态化设立和稳妥有序发展……多层次、广覆盖、有差异的银行体系已初步形成 。
【新华网|金融改革向纵深推进 现代金融体系逐步健全】近年来 ， 在金融改革举措的引导下 ， 金融业普遍注重创新发展 ， 不断丰富金融产品和市场层次 ， 这也要求建立健全与各项创新相匹配的风险管控能力 。
“金融创新”和“金融监管”双轮驱动 ， 正共同推动着我国金融体制改革加速前进 。 “十三五”期间 ， 金融部门不断优化金融监管体系 ， 构建现代金融监管新框架 ， 完善问题金融机构市场化处置和退出机制 ， 守住不发生系统性金融风险的底线 。
在“十三五”规划收官之际 ， 防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果：宏观杠杆率过快上升势头得到遏制 ， 影子银行无序发展得到有效治理 ， 高风险中小金融机构处置取得阶段性成果 ， 互联网金融和非法集资等涉众金融风险得到了全面治理 。


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