两会|「人大代表风采」孙建博代表建议得到国家应急管理部答复与肯定
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近日 ， 全国人大代表孙建博收到了中华人民共和国应急管理部《对十三届全国人大三次会议第5677号建议的答复》 ， 答复对孙建博代表提出的《关于切实加强森林防灭火一体化建设的建议》给予了充分肯定 。
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在今年的全国两会中 ， 全国人大代表、林业英雄孙建博建议 ， 国家一定要加强森林防灭火一体化建设 。针对近两年森林防灭火工作中暴露出的一些问题 ， 孙建博代表在建议中提到 ， 森林防灭火的“防”和“灭”原本是一个有机整体 ， 然而在现阶段森林灭火主要力量从林草系统内分离的情况下 ， 防火仍归林业局、国有林场（林区）、乡镇 ， 火灾扑救由应急部门组织 ， 森林公安负责林业执法 ， “防”和“灭”在一定程度上成为三个部门分别管理 ， “多龙治水” ， 很容易在一些环节上造成相互不衔接；尤其是在初级火情火灾的及时处置上 ， 由于改革后林业部门、国有林场（林区）、乡镇等一线的扑火力量弱化了 ， 无法及时阻止火情的蔓延 ， 做不到森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则 ， 小火往往也成了大火 。“要想最大限度减少森林火灾对自然资源和人民生命财产的侵害 ， 必须进一步理顺森林防灭火的体制和机制 ， 切实加强森林防灭火的专业化、科学化建设 ， 加强森林防灭火一体化建设 。”孙建博说 。
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根据原山林场的防火实践和充分的调研 ， 孙建博代表建议：一是“防”和“救”不能人为的割裂开来 ， 必须加强森林防灭火一体化建设 。二是基层一线的林场、乡镇扑火队伍要成为实现火场初级阶段控制的有效力量 。三是加强森林火灾扑救的专业扑火队伍建设 。四是充分利用各种现代化手段 ， 各地应当因地制宜 ， 充分利用各种现代化科技手段 ， 最大限度保障森林资源安全 。五是提高各种措施在森林火灾扑救中的综合应用 。六是用社会学手段做好森林火源管控 ， 从源头上加强火源管控 。
【两会|「人大代表风采」孙建博代表建议得到国家应急管理部答复与肯定】
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答复表示 ， 将进一步推动森林草原防灭火一体化发展 。通过完善协调运行机制 ， 建立定期会商机制 ， 加强应急、林草、公安等部门的沟通协调 ， 完善信息共享机制 ， 规范现场指挥机制 。加大对地方专业扑火力量建设指导力度 ， 规范地方专业防扑火队伍建设 ， 鼓励地方森林消防队伍由国家综合消防救援队伍负责培训 ， 提升地方扑火队伍的专业化水平 。继续加强新技术新装备的应用 ， 提高科技支撑能力 ， 强化卫星监测、雷电监测、远程视频监控、飞机巡护等高科技手段应用 。牢牢把握灭火作战指导原则和重心 ， 科学运用各类战法和多种措施 ， 多维筹划 ， 一体运用 ， 有效提高作战效益 。创新防火宣传方式 ， 广泛开展防火宣传、林区巡护、火源管理 ， 努力构建政府全面负责 ， 部门齐抓共管 ， 社会广泛参与的森林草原防灭火格局 。
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