印度|美媒:亚洲北约连印度都不需要,最好是,发表宣言之后悄悄解散( 二 )
因此 , 从本质上说 , 这个四方集团是已经在一起合作的三个印度太平洋民主国家 , 再加上印度的残余集团 。 如果连韩国、甚至新西兰等志趣相投的国家都无法与之结盟 , 三边伙伴又怎么可能指望与印度结成准联盟呢?
四方外交的唯一作用就是中国在喜马拉雅山、印度洋以及印度几乎所有邻国对印度施加的非外交压力 。 中国在孟加拉国、缅甸、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡实施了“一带一路”倡议项目 。 这是除了阿富汗和不丹之外的所有印度邻国 , 而阿富汗只是通过法律上的虚构与印度接壤 , 因为印度宣称拥有全部克什米尔地区 。
如果说四方会议是关于印度的 , 那么印度的参与就是关于中国的议程 。 但如果是这样的话 , 一个自由开放的印度-太平洋不需要这个四国集团 。 印度完全有动力在南亚对抗中国 , 无论是否在一个定义不清的四国集团中拥有脆弱的成员身份 。 它可能会用美国的军事硬件更有效地做到这一点 , 但它更容易买得起俄罗斯的装备 。 当然 , 美国希望将印度发展成为其国防出口的市场 。 但如果对印度的防务销售 , 是美国推动四国集团的主要动机 , 那么澳大利亚和日本几乎不需要参与 。
集体安全的概念给人一种模糊而熟悉的感觉 , 北约被推为维持和平的联盟典范 。 但现在还有谁还记得东南亚条约组织 , 或者 , 谁还会对《美洲国家间互助条约》(又称《里约》)抱有很大的期待?甚至连北约本身也可以说已经退化为一个标准制定组织 , 而不是一个有效的防御条约 。 相比之下 , 美国在印太地区的中心辐射型安全安排 , 显示出了迅速从面对朝鲜转向面对苏联再转向面对中国的灵活性 。 摆脱了多边体制的包袱 , 美国及其在该地区的临时盟友能够维持和平 , 而不会陷入需要一致同意的外交困境 。
四方会谈最好的未来是和平地、悄无声息地失败 , 不像最初的2007-2008年四方安全对话那样 , 那次以惨败告终 。 其主要发起人、日本前首相安倍晋三于2007年9月辞职;三个月后 , 陆克文就任澳大利亚总理 , 并提出了改善与中国关系的议程 , 摧毁了四方会谈未言明的目标 。 陆克文立即访问了中国 , 暂停了对印度的铀销售 , 谴责了日本的捕鲸行为 , 并轻蔑地说四方对话“不是我们追求的东西” 。 由于缺乏华盛顿和新德里的有力承诺 , 第一次四国会谈分崩离析 。 现在 , 第二个四国会谈应该吸取历史教训 , 发表一个崇高无比的宣言 , 宣布胜利 , 然后解散 。
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