北京日报移动端|重磅！提高上市公司质量，国务院推17项重点举措( 二 )
已形成的资金占用问题 ， 限期清偿
解决上市公司突出问题方面 ， 《意见》表示 ， 积极稳妥化解上市公司股票质押风险 。 坚持控制增量、化解存量 ， 建立多部门共同参与的上市公司股票质押风险处置机制 ， 强化场内外一致性监管 ， 加强质押信息共享 。 严格控制限售股质押 。 支持银行、证券、保险、私募股权基金等机构参与上市公司股票质押风险化解 。
相关部门将严肃处置资金占用、违规担保问题 。 控股股东、实际控制人及相关方不得以任何方式侵占上市公司利益 。 坚持依法监管、分类处置 ， 对已形成的资金占用、违规担保问题 ， 要限期予以清偿或化解；对限期未整改或新发生的资金占用、违规担保问题 ， 要严厉查处 ， 构成犯罪的依法追究刑事责任 。
强化应对重大突发事件政策支持 ， 《意见》提出 ， 发生自然灾害、公共卫生等重大突发事件 ， 对上市公司正常生产经营造成严重影响的 ， 证券监管部门要在依法合规前提下 ， 作出灵活安排；有关部门要依托宏观政策、金融稳定等协调机制 ， 加强协作联动 ， 落实好产业、金融、财税等方面政策；各级政府要及时采取措施 ， 维护劳务用工、生产资料、公用事业品供应和物流运输渠道 ， 支持上市公司尽快恢复正常生产经营 。
上市公司等涉刑案件快速移送、查办
提高上市公司及相关主体违法违规成本方面 ， 《意见》提出 ， 加大执法力度 ， 严格落实证券法等法律规定 ， 加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度 。 
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今后将加强行政机关与司法机关协作 ， 实现涉刑案件快速移送、快速查办 ， 严厉查处违法犯罪行为 。 完善违法违规行为认定规则 ， 办理上市公司违法违规案件时注意区分上市公司责任、股东责任与董事、监事、高级管理人员等个人责任 。
【北京日报移动端|重磅！提高上市公司质量，国务院推17项重点举措】《意见》还明确提出将推动增加法制供给：推动修订相关法律法规 ， 加重财务造假、资金占用等违法违规行为的行政、刑事法律责任 ， 完善证券民事诉讼和赔偿制度 ， 大幅提高相关责任主体违法违规成本 。 支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼 。 推广证券期货纠纷示范判决机制 。 
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