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法治日报|国家卫健委按下全民健康信息化建设快进键 为盘活“沉睡”的健康档案信息开出药方( 二 )


2016年以来 ， 随着国家“互联网＋医疗健康”政策方面的推进以及技术方面的深度融合 ， 不少地方通过“互联网+社区健康服务”领域的探索和实践 ， 摸索出了许多好经验好做法 。 以北京市丰台区方庄社区卫生服务中心为例 ， 其通过构建“智慧家庭医生优化协同服务模式” ， 将互联网、物联网、人工智能等手段应用于居民健康服务过程 ， 建立起智慧家庭医生签约健康管理平台 。
方庄社区卫生服务中心副主任刘新颖介绍说 ， 家庭医生通过这一平台 ， 不仅可以为社区居民提供规范化的诊疗和便捷的转诊服务 ， 还可以实施危险因素的控制及健康生活方式干预等精细化个性化的健康管理 。
另外 ， 方庄社区卫生服务中心通过规范数据接口打破信息壁垒 。 医生在临床辅助决策支持系统协助下 ， 可以更加快速鉴别急危重症及跨专科疾病 ， 降低漏诊、误诊风险 。 同时 ， 可以随时查看规范检查和合理用药建议 ， 以图文结合的形式为患者实施个性化健康指导 。
刘新颖说 ， 基于人工智能技术研发应用临床辅助决策支持系统 ， 嵌入了医生工作站 ， 可以让医生对疾病早期识别和鉴别诊断 。 以云技术创新医联体协作 ， 构建起全科医生和专科医生协同为居民服务的连续性健康管理闭环 。
在刘新颖看来 ， “互联网+社区健康服务”在为医务人员赋能的同时 ， 也极大提升了签约居民的获得感 。 据统计 ， 方庄社区卫生服务中心的年门诊量已达48.1万人次 ， 方庄社区签约居民70％首诊在社区 ， 慢性病控制率也在逐年提高 。
“互联网和基层卫生的融合 ， 极大提升了医务人员服务的规范性和工作效率 。 ”刘新颖说 ， 仅以慢病管理为例 ， 互联网的应用可以使慢性病患者规范化管理的时间 ， 由年平均61分钟 ， 降为22分钟 。
刘新颖认为 ， 在提质增效的同时 ， 电脑中“沉睡”的健康档案信息也得到盘活 ， 真正为患者所用 。 可以肯定的是 ， 互联网必将助力基层医疗大有作为 。
创新医防协同机制
毛群安说 ， 通过多年的建设和发展 ， 全民健康信息化建设取得积极进展和成效 ， 顶层设计逐步完善 ， 基础建设也得到加强 ， 在便民惠民方面效果日益显现 。 “但这次疫情也暴露出信息化建设的一些短板和不足 。 在管理机制、基础设施、共享应用和网络安全等方面 ， 还有不少难点 。 ”
毛群安指出 ， 下一步 ， 国家卫健委将坚持平战结合 ， 坚持“互联网思维”和“大数据思维” ， 强化“一体化管理、一体化感知、一体化采集、一体化指挥、一体化服务、一体化保障和一体化安全” ， 抓紧补短板、补漏洞、强弱项 ， 以打通医疗和公共卫生 ， 强化分析应用为重点 ， 推进全民健康信息化治理体系和治理能力现代化 。
据介绍 ， 国家卫健委将鼓励地方探索以“可用不可见”等形式推进健康医疗大数据的应用 ， 积极稳妥推进数据开放 ， 推进健康医疗大数据在临床、科研上的应用 ， 以便民惠民需求为导向 ， 推动个人诊疗信息、电子健康档案向本人开放 。 加强和第三方社会力量的合作 ， 发挥其在理念、技术、人才等方面的优势 ， 提高数据分析应用能力 。
“同时 ， 强化全民健康信息一体化建设 。 ”毛群安说 ， 国家卫健委将会同有关部门加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统 ， 推动国家级和省级传染病多渠道监测预警一体化平台建设 ， 创新医防协同机制 ， 建立智慧化预警多点触发机制 ， 不断健全多渠道监测预警机制 。
同时 ， 进一步贯彻落实国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》 ， 以“互联网+医疗健康”为抓手 ， 推进智慧医疗和智慧医院建设 ， 实现面向患者、医院和管理机构的全流程业务闭环 ， 智能、可控 。 以新发展理念为引领 ， 以技术驱动为创新 ， 加快推进卫生健康行业5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施建设 ， 不断夯实全民健康信息化发展的基础 。 （本报采访人员 侯建斌）


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