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|以新发展格局激发新优势( 二 )


有了优势是前提，但不容忽视的是短板，要善用改革方法打通国民经济循环的痛点和堵点 。针对这一问题，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆列举了几方面的例子 。比如，“双循环”的第一动力是创新，但目前我国在核心基础技术方面的研发投入还不够、科技成果的转化率低于发达国家，这些都使得我们国内循环当中创新的效益、动力无法体现出来 。再如，经济循环的主体是企业，但眼下企业发展还面临不少难题，如果能有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题，切实降低企业税费，构建亲清政商关系，把中央关于支持民营企业发展的政策落实到位，国民经济循环的动力和活力也就有了 。
抓关键之策：
凝神聚力做好自己的事
打造新发展格局，无疑要更强调“练好内功”，向更深层次改革、更高水平开放要动力，集中力量做好自己的事，以新发展格局激发新优势 。
黄群慧从构建完整内需体系的角度提出了建议 。要加快完善社会主义市场经济体制，深入推进要素市场化改革，加快构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系；加快完善科技和产业创新体制机制，提高金融服务实体经济能力和高质量实体经济供给能力，加快建设创新引领、协同发展的现代化产业体系；切实提高居民收入水平，建立和完善体现效率、促进公平的收入分配体系；加快完善促进消费的体制机制，挖掘国内消费潜力，在新型城镇化中加快消费转型升级、塑造新型消费体系；等等 。
新发展格局指向更高的发展质量，也指向更高水平的对外开放 。对外经济贸易大学原副校长林桂军立足新型开放大国发展战略，提出在构建新发展格局中，一是要进一步增强主要经济体对我国贸易的依存度，加大关键产品的进口；二是可考虑降低消费品和一些有规模生产特征产品的关税，提升产品生产效率 。
中银证券全球首席经济学家管涛则从“六稳”“六保”的现实需要提出了构建新发展格局的重要着力点：一是保持宏观政策的延续性和稳定性，不要过早撤销对经济复苏的支持，避免混淆经济反弹和经济复苏 。二是保持稳外贸政策的支持力度，用足用好出口退税政策，继续推动贸易和投资自由化便利化 。三是进一步释放制度红利，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，激发市场主体活力 。(经济日报·中国经济网采访人员欧阳优)


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