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封签|“小标签”加强食品“大安全”

国家市场监管总局去年6月份发布的《2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》指出，要加强餐食配送过程管理，逐步推动外卖餐食封签，一些地方也出台实施网络订餐配送操作规范，北京、上海、广州、杭州、南京等城市开始试点推行“食安封签” 。“食安封签”在内蒙古自治区的实施情况如何？“食安封签”能否封住外卖食品安全风险？就此问题，九三学社内蒙古区委会开展调研 。
【封签|“小标签”加强食品“大安全”】“用一枚小小的‘食安封签’，为外卖食品加了一把‘安心锁’，无疑值得称道，但是在具体执行中仍存在一些不容忽视的问题 。”九三学社内蒙古区委会参政议政部负责人李媛表示，九三学社内蒙古区委会在调研中发现，“食安封签”缺乏明确界定，缺少统一标准 。目前，没有全国统一的法律法规或者标准明确界定“食安封签”，各地也没有相应的区域性管理办法 。有些商户使用的订书钉、透明胶等是否属于简易版“食安封签”还需进一步界定 。“食安封签”破坏后被更换、“食安封签”不可抗力下的损坏等问题均需要进一步明确 。另外，推广使用的“食安封签”大部分是送餐平台免费向餐饮商户发放的，当平台停止发放免费的“食安封签”后，商家后续产生的成本由谁承担，需进一步解决 。“用‘小标签’来加强食品‘大安全’是消费者的共识，但是大多数消费者在订餐中要求商家使用‘食安封签’的消费习惯还未养成 。”李媛说，推广“食安封签”对商家而言是利好消息，但并没有带来直接收益，反而会增加成本 。因此，商家的主观能动性不够、内生动力不足 。
针对调研发现的问题，九三学社内蒙古区委会向自治区政协提交提案建议：
尽快制定地方性“食安封签”的使用标准，明确“食安封签”破坏后的责任所属、封签成本分担等规则 。市场监督管理局等相关部门应和送餐平台共同合作，加大对“食安封签”的支持力度，先免费提供食安封签，然后逐步鼓励平台和商户从商业信誉、品牌形象方面考虑，主动承担相应的成本 。“确保外卖食品安全，不能光靠‘食安封签’，需要外卖平台继续落实食品安全主体责任 。同时，不断完善外卖配送人员的准入门槛或制定奖惩机制，守好外卖食品安全的最后一关 。”李媛说 。


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