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谈谈新加坡的电子政务

谈谈新加坡的电子政务
中国互联网的高速发展 ， 国人会有一种发自内心的自信 ， 中国的网络环境中用户体验非常好 ， 很多服务是其他国家的人享受不到 ， 或者质量上有明显差距的 。 很多国人到海外也会感到各种不便 ， 怀念国内的网络体验 。但有些场景下 ， 一些其他国家和地区的经验也是值得借鉴的 ， 新加坡的电子政务 ， 我觉得还是很值得分享一下的 。一：账号通行新加坡有个sinpass平台 ， 一个账号 ， 可以通行于所有政府有关的系统 。这里简单介绍一下 ， sinpass的账号 ， 就是你的身份号码 ， 对于新加坡人或永居来说 ， 其实就是身份证号 ， 对于外籍务工人士 ， 就是工作准证的号码 ， 或者家属准证的号码 ， 所有在新加坡常驻的人 ， 都可以开辟属于自己的sinpass账户 。sinpass采用两级密码 ， 一级是固定的登录密码 ， 需要自己记录 ， 另一级是动态密码 ， 用手机发送短信方式 。如果忘记密码 ， 自己持有本人身份证件到附近社区的社区中心即可申请重设 ， 所谓社区中心类似我们的居委会组织 。 重设一个临时号码 ， 然后自己登录后再改为自己记得住的号码 。那么sinpass可以登录哪些系统呢 ， 不完整归纳一下CPF公积金系统 ， 查询个人公积金的缴纳和支出情况 。IRAS税务系统 ， 报税 ， 缴税 ， 查询税务通知 。ICA移民厅 ， 工作准证续签 ， 换领 ， 永居及公民申请 ， 子女入籍 ， 担保签证 ， 公民护照申请 ， 换领 ， APEC商务卡申请等等 ， 基本上与身份相关 。MOE教育部 ， 子女入学 ， 转学事宜 ， 中小学报名 ， 其实还有学校的家长系统也是统一登录 ， 可以查阅学校通知和学生成绩 。 对于kiasu parents来说 ， 是很重要的入口 。LTA ， 交通运输部 ， 竞拍车牌 ， 转让车牌 ， 车辆的道路使用税 ， 缴纳违章罚款等等 。此外还有房产管理部门 ， 查阅房产信息 ， 缴纳房产税 ， 以及申请房产变更 ， 新加坡的住宅政府限制很多 ， 比如你住的私家宅子很大 ， 你想露台上搭个阳光房 ， 对不起 ， 要申请的 ， 而且 ， 不好意思 ， 如果是在小区里 ， 基本不给批 。 你说把自家阳台封起来 ， 也基本不给批 。 你说露台放个伸缩遮阳帘 ， 这个基本是会批的 ， 但也要先申请 。 独栋的那种自由度高一点 ， 但也要申请 ， 有容积率 ， 层高和房屋周边留空的诸多限制 。对 ， 还有劳工部 ， 你说这个跟普通人有关系么 ， 有关系 ， 新加坡有超过20万外籍女佣 ， 也就是有20万家庭有外籍女佣 ， 这个比例不低了 。 那么这些家庭就可以登录劳工部后台 ， 比如申请女佣工作签证延期 ， 比如注销女佣工作签证（通常是打发回家后一周以内） ， 比如女佣的保险 ， 女佣的体检记录等 ， 都是通过这个后台进行查阅管理 。 女佣的受雇信息会挂在雇主的sinpass下面 ， 雇主也是通过sinpass管理自己的女佣准证 。应该还有很多不同部门 ， 其实我还在慢慢探索 ， 但任何与政府有关的业务 ， 任何政府部门 ， 需要个人查阅信息 ， 个人提交申请的 ， 都用sinpass账号登录 ， 这个还是很方便的 ， 很适合我这种忘性大的中老年人 。现在很多公司内部都一堆系统一堆账号 ， 弄个唯一账号通行有这么难么 ， 而且易于管理 ， 数据统一 。此外 ， 新加坡的所有企业管理 ， 有corpass ， 也是连接了无数个政府部门 ， 我看过我们corpass的后台 ， 好像可以登录几十个不同平台 ， 包括申请补贴 ， 或者在政府官方网站发布招聘 ， 纳税 ， 公积金 ， 变更公司资料 ， 申请和取消工作准证等等等等 。 我们业务简单 ， 常用的就几个 ， 所以没有深入研究过 。corpass有权限管理 ， 通常公司的负责人 ， 公司的行政管理 ， 外部秘书中介都可以有同一个公司corpass不同的权限 。理论上 ， 你只要进了某个公司注册文件的director名单 ， 你就可以通过sinpass自动获得该公司的高权限 corpass账户 ， 我帮了不少朋友公司挂名本地director ， 偶尔登录一下发现可以进入很多企业的corpass账户 ， 有点吓人 。 这里也提醒一点 ， 很多人知道注册新加坡公司需要本地董事（不一定是新加坡籍 ， 永居也可以） 。 但要小心 ， 本地董事其实权力很大的 ， 可以对公司做比较重大的信息变更而且不需要通过你的允准 ， 通常情况下正规的秘书公司委托的本地人不会乱来 ， 但真的不要太贪图便宜 ， 如果遇人不淑就会有不必要的麻烦 。二：有限授权你的信息 ， 可以有限授权给其他商业机构 ， 比如cpf信息 ， 可以通过sinpass授权给一些银行及金融机构查阅 ， 因为这是诸如申请房屋贷款需要的资料 。有限授权肯定是需要自己确认的 ， 一般需要一些金融服务的时候对方会需要向你申请授权 ， 你确认就可以 。另外 ， 有些业务是中介协助完成的 ， 比如有些富豪的报税 ， 比如有些人的资料申请 ， 政府授权的中介也可以帮助你完成某些资料申报和请求 ， 当然也是受限范围的 。还有就是工作准证的雇主具有较高权限 ， 比如可以中断你的工作准证 ， 这也是很多外籍工作者很不爽的地方 ， 一旦被老板炒掉 ， 如果关系相处不佳 ， 过渡期短的要命 。三：数据透明新加坡政府的数据透明程度是极高的 ， 政府网站数据非常丰富 。比如以前买车的时候 ， 查阅了大量的历史车牌成交数据 ， 不同车型车款的上牌记录 ， 二手交易记录 。比如所有房产的买卖租赁信息都是网上可以公开查询的 ， 价格是非常真实的 ， 没人敢在新加坡做阴阳合同 。比如公司注册纸 ， 任何一个公司的注册信息 ， 股东信息 ， 股权结构 ， 都是可以网上查询的 ， 当然 ， 这个是政府收费服务 。比如你在街边看到一个大别墅 ， 很酷 ， 你想知道这房子是谁的 ， 超简单 ， 记下门牌号 ， 可以花一点点钱买到这个房子的所有信息 ， 地皮尺寸 ， 产权时间 ， 重建时间 ， 建筑面积 ， 所有者信息 。比如不同行业就业数据 ， 生育率 ， 外籍人数 ， 本地不同族裔的人数变化 。还有一个很重要的 ， 政府规划信息 ， 至少到2030年的规划信息 ， 都是已经公开的 ， 比如你买房 ， 看到前面一片绿地 ， 你想知道这片绿地后面会怎样 ， 你去ura部门网站查一下政府规划信息 ， 就知道政府后续会怎么处理 ， 是保留做公园呢 ， 还是商业建筑 ， 还是开发住宅 ， 等等 。四：数据关联新加坡政府的很多数据是彼此关联的 ， 这样很多工作就会变得简单 。比如纳税 ， 大部分新加坡人 ， 只要雇主是正常使用corpass处理工资及公积金信息的 ， 那么这些人其实报税基本上是全自动的 ， 系统会根据cpf记录获得你的收入信息 ， 并通过你的家庭资料信息获得你的减免额度 ， （比如未成年子女数） ， 这样你的税务信息基本上不用自己测算申报 ， 都是 自动生成的 ， 会告知你 ， 如果有要调整的再手动调整 ， 比如你有捐助（其实捐助的时候如果填入 身份信息也会自动抵扣税额）未记录的可以自行添加进去 。那么扣税这部分 ， 可以手工执行纳税 ， 也可以通过授权方式 ， 绑定银行账户 ， 这样扣税也是自动的 ， 就可以什么都不用过问 ， 每年自动报税 ， 自动纳税 。女佣税也是如此 ， 子女的学费也是如此 ， 随着身份信息的变更和子女的年龄学籍的变化 ， 会有不同调整 ， 一个系统的信息发生变化 ， 其他系统会自动关联 ， 无需自己申请 。其实新加坡政府还在倡导一个统一支付叫做paynow ， 这个也是绑定身份证信息的 ， 也就是你的身份证信息背后绑定银行卡 ， 别人可以通过这个给你直接打款 。 最近不是疫情期间么 ， 政府继续推进这个事情 ， 鼓励所有新加坡公民和永居都加入到这个体系 ， 那么政府的防疫补贴 ， 也就通过你的身份证信息 ， 直接打给你 ， 逻辑多简单 。当然 ， 这里涉及一个隐私安全的问题 ， 其实sinpass只限于政府机关的网站和平台使用 ， 商业机构可以在你确权的情况下有限授权获得部分信息 ， 但一般不允许商业机构请求调用sinpass的登录接口 。在信息安全方面 ， 之前确实出过纰漏 ， 也就是因为之前出了问题 ， 后来全部 改成二次验证模式 。 sinpass登录成功就代表了本人授权 ， 这个安全要求确实还是很高的 。以上 ， 我觉得还是有不少值得借鉴的地方 ， 其实新加坡电子政务这几年也是不断进步 ， 系统也在不断升级 ， 比如以前很多需要去ica移民厅窗口办理的事务 ， 现在都可以网上提交了 。 虽然用起来有时候各种产品体验还是有不少槽点 ， 但整体的结构我觉得还是做的挺好的 。2013年我到新加坡的时候 ， 新加坡富豪榜前50都看不到IT富豪 ， 那时候如果有人说新加坡会出现一个市值超过百度的互联网公司一定被当作天方夜谭 。 但2020年 ， 新加坡互联网公司SEA的市值超过了百度 ， 创始人进入新加坡富豪榜前列 ， 虽然我之前说过中国人看东南亚互联网要有上帝视角 。 但必须承认我都保守了 ， 没想到会发展的这么快 ， 这么强 。世界还在快速发展变化 ， 小小分享 ， 就当采风吧 。各位读者国庆及中秋愉快 。来源：caoz的梦呓 微信号：caozsay


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