中国经济特区启动新一轮改革开放
新华社深圳10月11日电（采访人员叶前、刘劼）中国11日发布一份综合授权改革方案 ， 意在推动改革开放先行地深圳经济特区迈向更高质量发展 ， 成为“社会主义现代化强国的城市范例” 。
8月20日拍摄的深圳市中心 。 新华社采访人员 毛思倩 摄
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》 ， 是一份涉及要素市场化配置、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济、民生服务供给、生态环境和城市空间治理等内容的一揽子综合授权改革方案 。
方案说 ， 支持深圳实施综合授权改革试点 ， 是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措 ， 是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招 ， 也是创新改革方式方法的全新探索 。
深圳是中国最早设立的经济特区之一 。 过去40年里 ， 深圳从一个小镇发展为经济总量超过新加坡的经济中心城市 。 去年深圳市GDP达2.69万亿元人民币 。
9月11日拍摄的深圳市风光 。 （无人机航拍照片）新华社采访人员 毛思倩 摄
1980年 ， 全国人大批准广东省深圳市、珠海市、汕头市和福建省厦门市设置经济特区 ， 中国进入改革开放快车道 。 40年后 ， 中国全方位开放格局形成 ， 经济特区、国家级新区、自贸区等已达45个 。
深圳大学经济学院教授钟坚说 ， 新的改革方案吹响了深圳新一轮改革开放的号角 。 经过40年发展 ， 中国改革开放进入深水区 ， 剩下的是“硬骨头” ， 要打破诸多利益固化藩篱 。
参与方案起草的人士说 ， 这次改革的关键词是“综合授权” ， 特别是围绕要素市场化配置、营商环境优化和城市空间利用等领域 ， 以一揽子方式将相关权限直接授权给深圳市 ， 让这座城市在加大制度型开放方面先行先试 。
【中国经济特区启动新一轮改革开放】面对经济全球化逆流 ， 中国强调开放的大门不会关上 ， 只会越开越大 。 在对外开放窗口深圳实施的改革再次明确释放了这一信号 。
9月12日拍摄的深圳市南山区后海片区 。 （无人机照片）新华社采访人员 毛思倩 摄
中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达说 ， 在深圳试行的以规则衔接深化粤港澳大湾区合作发展 ， 完善数字知识产权财产权益保护制度等措施 ， 将为全国全面深化改革开放进一步探索路径、积累经验 ， 以便更好复制推广 。
“发展环境越是严峻复杂 ， 越要坚定不移深化改革 ， 用改革的办法解决发展中遇到的问题 。 ”深圳市委书记王伟中说 。
【中国经济特区启动新一轮改革开放】与此同时 ， 珠海、厦门、汕头等特区也都出台了深化改革的方案和措施 ， 比如珠海推出了全面深化改革2020“施工图” ， 特别是争取粤澳（横琴）深度合作区总体方案获批落地 ， 构建珠澳双方共商共建共管共享新机制 。 厦门正在对标新加坡 ， 以营商环境倒逼改革 。
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