一般谁的口中会说出“搞钱”
▲微信搜“热点赤道” , 独此一家 。
涉事派出所所长刘鹏(中)“办这个案子的初衷就是想搞点钱”“搞个千把万两千万就行了”“谈钱是最好摆平的 , 当然我的胃口也不大 , 是吧?”时任张家界慈利县鲤鱼桥派出所所长刘鹏的这段录音 , 自10月10日被曝光以来 , 在网上引起轩然大波是可想而知的 。对于“搞钱”一说 , 虽然涉事的鲤鱼桥派出所所长刘鹏在10日晚间回复媒体称 , “搞钱”指的是上缴违法所得的“罚金” 。 还可称之为合法的“办案搞钱” 。也因此牵扯出地方公安机关办案上缴罚金为地方财政创收的话题出来 , 原来地方公安机关的办案“罚没款”是作为地方财政收入一部分的 , 并享受地方财政一定比例的办案上缴罚金的回拨作为业绩奖励 。还真别不信 , 让我们先来看看曾在派出所工作过多年的知乎网友“哈哈哈”怎么说:网友:哈哈哈以前在派出所工作多年 , 这个问题还是比较清楚的 , 其实根本原因是地方财政制度的问题 。所谓的搞钱并不是搞到自己口袋 , 而是为地方财政搞钱 , 一个派出所长你给他十个胆子 , 他也不敢要五千万的贿赂 。1.如何搞钱?新闻里派出所搞的这些钱 , 财税上正式的叫法是罚没收入 。 一般都是违法所得或者罚金 , 和交通违章罚款是一类的 , 当然这些钱必须是有证据证明的赃款或者经过法定程序确定罚金 。公检法通过法律程序确定违法所得或者罚金以后 , 收缴以后就可以把这些钱上交国库 , 也就是地方财政 。 很多地方政府再会通过财政拨款的形式 , 按照一定比例划拨给基层单位 , 但是绝对不会拨给个人开支 。2.为何要搞钱?很多人对基层经费制度不了解 , 以为只要办案理所当然可以通过财政支付 , 实际上我们的经费制度 , 是越往基层人均经费越低 , 很多财政收入低的地方 , 财政根本满足不了基层正常的开支 。 而派出所更是个收入的穷部门 , 还是个开支的大部门 。派出所这些行政机关的运行就和公司一样 , 只要开门运营 , 就要开支 , 而一个单位经费的多少完全决定于当地的财政状况 。正是因为经费有限 , 所以每个派出所的经费都是被上级部门限定的 , 我以前工作的派出所一年人均工作经费才一万多 , 这点经费还不够跨一次省 。 就这点钱 , 过分的是还要被层层克扣 , 如果再碰到个黑心的所长 , 还要搞一部分到自己口袋 , 所以最后供给工作的经费通常只够维持正常运转和办理一些简单的案件 。派出所经费这么有限 , 民警要么自己贴钱办案 , 要么佛系办案 , 导致工作成果和老百姓的期望存在差距 。 一个所长如果想在刑侦工作上有所作为 , 经费保障是必不可少的 , 经费哪里来?地方财政就那么点钱 , 凭什么多给你拨钱?别的单位怎么办?市政工程不要建?工资不要发?最后的办法只能给部门单位一个政策 , 自己去增加财政罚没收入 , 罚没收入按照比例返还给原单位 。 而新闻里这位所长 , 就是主动办案通过合法途径搞经费 , 用于经费保障的 。这个所长 , 比起有些奇葩的基层领导还是强多了 。 我见过一个基层领导 , 自己做不了事 , 天天就盯着所里那点经费 , 所队食堂油费水电处处贪 , 连民警的出差经费都要克扣 , 可现实中这种贪得无厌不作为的所长反而不容易出事……唉 , 只能一声叹息吧 , 制度不完善 , 大家都是受害者 。3.如何避免?要想所有地方一劳永逸的解决这个问题 , 现阶段是很困难的 。 特别是偏远地方 , 就那么点财政收入 , 再怎么改革也不能无中生有 。 但并不是说我们就无所作为 , 在转移支付和财税制度多做改革 , 加强监管 , 加大技术投入 , 还是可以做些改善的 。看到这里 , 一位叫“邓学平律师”的网友忍不住说话了 。网友:邓学平律师#张家界警察称办案是为了搞钱#【有些地方搞执法创收 , 比发展GDP来钱更快】类似的情况又何止张家界!只不过张家界警方有人说了实话 , 而更多的地方只做不说 , 闷声发财 。 江西省@万年县法院 要不要也出来走几步?在案件主要行为地和结果地都不在万年县的情况下 , 在主要当事人根本没有到案的情况下 , 万年县人民法院竟然直接在判决书中罚没该名当事人上亿资金!这名当事人不是该案件的被告人 , 根本没有参与该案庭审 , 甚至判决书也没有送达给他 , 但他银行账上躺着的上亿资金竟然直接被罚没了!只需要办理一个案件 , 财政收入可以增加一个多亿 。 这可比辛辛苦苦招商引资、发展经济省事多了!家属告知我 , 有线索显示 , 在法院一审判决之前 , 被扣押的资金可能存在挪动 。 我们会申请有关部门调查 , 是否有人违规动用扣押资金!这个案件 , 我的当事人始终坚持自己无罪 , 律师也做的无罪辩护 。 但万年县办案人员以轻判为由 , 从侦查、起诉到审判 , 一路对我的当事人百般利诱欺骗 。骗取我的当事人认罪 , 骗取家属退缴资金 , 但在当事人和家属全面配合后却翻脸不认账 , 在承诺的刑期之上加刑处罚!这个案子 , 程序违法触目惊心 。 有些办案人员涉嫌严重的违纪违法甚至涉嫌犯罪 。 我们掌握有大量线索 , 也有录音证据 。 家属告诉我 , 会视后续案情发展决定是否公开 。执法办案是为了捍卫法律权威和公平正义 。 可这样办案子 , 跟法律权威和公平正义又有什么关系?这样办案子 , 不是为了搞钱又是为了什么?!@江西省高级人民法院(完)听完以上两位网友的发言 , 不知道你的感受是怎样的 。不去评论体制 , 最后我只想说 , “搞钱”二字竟从一位派出所所长口中说出 , 且不管这“搞去”的钱是不是上缴了财政 , 对于这位所长都要严查 。因为 , 即使在我们普通老百姓口中 , 也只有流氓调调之人才将“赚钱”说成“搞钱” , 如此之人竟然是代表公平正义法律形象公安机关的一所之长 , 真乃天下怪事哉!
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