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支付|这一红海掀起新风口：拼多多、字节跳动入场厮杀，结行科技“裸奔”存风险( 二 )


会上 ， 监管再次强调 ， “境内机构6个月内必须停止与无证跨境机构进行合作” 。
而后 ， 行业内多家无证从事跨境支付公司被监管约谈 。 多家中小无证跨境支付公司退出了国内市场 。
正是在这一背景下 ， 国内以VIE结构在境外上市的互联网巨头企业 ， 为了合规 ， 多采用关联公司并购重组的方式获得牌照 。
例如 ， 据媒体报道 ， 上海易翼信息科技有限公司以50.01%的持股比例 ， 成为上海付费通信息服务有限公司最大股东 ， 而上海易翼的实际控制人为拼多多联合创始人陈磊 。
未上市巨头的企业中 ， 字节跳动也采用了类似的操作 。 如第三方支付机构合众易宝已被天津同融电子商务有限公司（下称“天津同融”）100%控股 。
企查查信息显示 ， 天津同融实控人为字节跳动创始人张一鸣 ， 旗下有抖音等多个流量APP 。
有分析认为 ， 这样操作 ， 一方面 ， 为合规考虑；另一方面 ， 也可以在上市主体之外搭建金融体系 ， 有利于提升创始人及团队的财富效应 ， 有些类似阿里+蚂蚁的模式 。
不过可以看到 ， 当下巨头的合法合规意识已经显著提升 ， 在业务铺开之前 ， 首要是拿到一张支付牌照 。 这与当年支付宝等平台先上车后买票的操作 ， 已经截然不同 。
支付|这一红海掀起新风口：拼多多、字节跳动入场厮杀，结行科技“裸奔”存风险
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严守持牌经营红线
然而当下 ， 部分企业的做法还存在风险 。
如在港上市公司高阳科技（00818.HK）关联的境内平台为重庆结行移动商务有限公司（简称“重庆结行”） ， 旗下机构结行科技自称“第三方支付机构” ， 近期打出了CoGoLinks 的支付品牌 。
不过 ， 查询相关的权威网站 ， 包括央行官网 ， 都没有发现结行科技的《支付业务许可证》 。
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在官方表述中 ， 结行科技称 ， CoGoLinks致力于解决中国卖家资金回笼慢、资金安全难保障、财务管理效率低等问题 ， 以安全合规的一体化支付解决方案服务中国卖家 。
而第三方支付 ， 尤其是跨境支付业务 ， 不仅需要央行管理 ， 还需要得到国家外汇管理局的批复 。
如果没有牌照护身 ， 这无疑为企业在境内支付业务与跨境业务的开展埋下隐患 。
国家外汇管理局曾发布《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》（汇发〔2019〕13号 ， 以下简称《通知》） ， 要求支付机构应建立有效风控制度和系统 ， 健全主体管理 ， 加强交易真实性、合规性审核；银行应对合作支付机构的相关外汇业务加强审核监督 。
此前已有多家支付机构的跨境业务违规 ， 被国家外汇管理局通处罚并通报批评 。
除了央行与国家外汇管理局之外 ， 公安部、国海关总署近期等多部门联手打击非法跨境支付、地下钱庄等违法违规外汇业务 。
牌照这一基础门槛 ， 是防范非法活动的先提条件 。
作为对比 ， 可以看到 ， 今年4月 ， 平安壹钱包旗下平安付科技术服务有限公司（简称“平安付”）宣布获得国家外汇管理局对开展跨境外汇支付业务的批复 。
平安付在央行官网上也可以查询到相关牌照内容 。
业内人士认为 ， 外资搅动第三方支付市场 ， 尤其是在跨境支付领域 ， 应该在合法合规的框架之下进行 。
目前跨境支付违规业务高发 。
在监管重点关注的反洗钱领域 ， 第三方支付平台屡屡被罚 。 众所周知 ， 这一业务更容易进行外汇资金洗钱 。 比如第三方支付机构与境内外个人或者商户勾结 ， 用不合理贸易定价等做法 ， 让资金违规转移出境 。
更何况是非持牌机构 ， 不但没有技术支持 ， 更是难有动力去贯彻监管要求 。
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