|城建攻坚 绵阳拒绝“拉链式”施工
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2020年 , 随着“新一环”通车 , 二环路实现全线闭合 , 绵阳城区各组团间距离被拉近 , 为未来城市发展预留了空间 。图为二环路北段与新改建的S205省道交汇处 。蒲滔摄
10月10日上午 , 绵阳市民许为民翻看朋友圈 , 许多朋友的“打卡地”都是身边的公园、绿道 。国庆假期他没有外出旅游 , 接待外地朋友也去了新建的城市生态公园 。
近年来 , 绵阳城市面貌提升明显 , 除了道路畅通、内涝治理、绿地增多外 , 许多市民还有一个感受是——封路施工的时长和频率都在降低 。
以过去经常封闭施工的剑门路为例 , 因为基础设施陈旧 , 从上世纪90年代起 , 剑门路及其周边地区经常启动“修补”工程 , 每次改造项目各不相同:或升级路面 , 或改善排水 , 或升级环境……但都给周边群众生活带来不便 。
从2016年绵阳启动城建攻坚行动以来 , 剑门路封闭施工 , 整条道路只开挖一次 , 彻底解决以往“拉链式”反复施工的现象 。
注重细节 结合实际科学规划
绵阳三江城市雕塑园林研究所所长王明立有个习惯 , 浏览朋友圈旅行照片时 , 特别关注拍照的背景 。“会发现很多都是地方的标志物 , 其中雕塑和建筑物非常多 。”这给他以灵感:在绵阳城市建设中 , 能不能结合城市历史、城市精神 , 设置一些特色雕塑呢?
在他被绵阳市城建专家咨询委员会吸纳为成员后 , 想法变为一个课题被相关部门采纳:将在科学家公园改造建设中探索使用雕塑形式 。
经常邀请专家或市民代表参加项目座谈会、到现场研究项目建议 , 已成为绵阳城市建设的一个特色做法 。伴随城建攻坚行动的持续开展 , 绵阳在全省率先成立“城乡建设研究院”和“城乡重点工程专家咨询委员会” , 吸纳省内外规划、建筑、交通、绿化等领域的上百名专家和群众代表为城市建设“拍砖” 。在打造“滨江三角形绿地”游园过程中 , 由于该游园位于交通繁忙路段 , 群众代表建议取消原方案中的运动场所项目 , 该建议得到采纳 。
细节少留败笔 , 整体不留遗憾 。绵阳还结合城市发展实际 , 邀请国内顶尖规划专家多次座谈 , 反复修改完善相关规划 , 派出工作队考察借鉴雄安新区、钱江新城、天府新区等地的先进理念 。其目的是提升建设的科学性 , 以避免折腾与浪费 。
综合改造 避免“各扫门前雪”
在剑门路改造工程中 , 各项工序的合理推进 , 给周边居民留下了很深的印象 。
“过去施工 , 都是各干各的 , 但这次只挖了一次路 , 工作项目却多了很多 。”周边居民这样评价这次改造工程 。
【|城建攻坚 绵阳拒绝“拉链式”施工】剑门路有70多年的历史 , 因为地形、历史遗留问题等 , 周边交通拥堵 , 排涝能力较差 , 特别是与剑门路相接的三里桥 , 更是绵阳内涝的“痛点” 。为此 , 剑门路改造升级为“综合改造” , 将多项改造集中推进 , 一次性解决多个问题:改造采取“沟路合一”方式 , 在道路下新建大型双孔排水箱涵 , 并建设雨水泵站 , 提高该片区排涝能力;同时通过建设梅花东西街下穿隧道二期工程 , 将临园干道与剑门路相连 , 形成剑门路与临园干道的互联互通 , 解决交通拥堵问题 。细数下来 , 整个改造工程包括7个子项目 。
能够做到“只挖一次路” , 将多个改造项目统筹推动 , 避免未来“拉链式”的挖路返工 , 其核心在于绵阳采用了新的工作思路 。
城建攻坚是一个系统工程 , 在具体工作中 , 要始终贯彻全局系统思维 , 才能避免彼此割裂、重复建设的问题 。因此 , 绵阳成立城建攻坚指挥部 , 参与部门多达35个 , 由市委主要领导牵头 , 统筹推动项目建设 。
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