社会大爆点|深数字货泉应用场景丰硕 未来或走向国际舞台( 二 )
【社会大爆点|深数字货泉应用场景丰硕 未来或走向国际舞台】推进创业板改革并试点注册制 带动科技立异和实体经济发展
（采访人员毛麗娟）深圳是中国的金融中心城市之一 ， 深交所成立已有30年历史 ， 是我国创新型中小企业成长、壮大的摇篮 。 11日印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》（以下简称方案）提及支持在资本市场建设上先行先试 。南开大学金融发展研究院院长田利辉以为 ， 方案有利于深圳推进金融改革和开放 ， 进而带动科技立异和实体经济发展 。 方案将REITs、汇改等重要金融工作授予深圳先行先试 ， 体现了深圳先行先试示范区的重要地位 。
方案表示 ， 推进创业板改革并试点注册制 ， 试点立异企业境内发行股票或存托凭证（CDR） 。 建立新三板挂牌公司转板上市机制 。 优化私募基金市场准入环境 。 探索优化创业投资企业市场准入和发展环境 。 依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点 。
针对方案中提出的推动资本市场建设的相关举措 ， 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示 ， 方案对深圳建设先行示范区工作做了细化及分工安排 ， 如支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资、开展本外币合一跨境资金池业务试点等 。 这意味着深圳在推进资本市场改革开放方面步伐将加快 。
对于注册制改革 ， 他指 ， 注册制是证券发行的国际惯例 ， 全面推行是市场化改革的一个大方向 。 从科创板到创业板的注册制试点 ， 总体来说运行平稳 ， 基本上是符合市场预期的 ， 接下来应该进入全面笼盖阶段 ， 包括中小板和主板 ， 都可以加快推进注册制改革 。
董登新增补 ， “注册制实际上已经在一定程度上 ， 从债券市场到股票市场都在试点推广之中 ， 但是要做到资本市场的全笼盖 ， 这个过程仍是需要慢慢推进的 。 相比之下 ， 债券市场的注册制实施得较早 ， 推进得更快 。 而股票市场的注册制进程则相对要慢一些 。 ”
南开大学金融发展研究院院长田利辉以为 ， 方案有利于深圳推进金融改革和开放 ， 进而带动科技立异和实体经济发展 。 方案将REITs、汇改等重要金融工作授予深圳先行先试 ， 体现了深圳示范区的重要地位 。
配稿2：
或允深圳特别外汇额度 推进人民币国际化先行先试
（采访人员毛麗娟）11日印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》（以下简称方案）也提及完善高水平开放型经济体制 ， 要求扩大金融业、航运业等对外开放加大轨制型开放力度 ， 支持符合条件的外资金融机构在深圳依法设立证券公司、基金治理公司 。
方案提及 ， 支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资 。 开展本外币合一跨境资金池业务试点 。 支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试 ， 推动完善外汇管理体制 。 支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金治理公司 。 支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证 。 推动构建与国际接轨的金融规则体系 。
关于支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试 ， 推动完善外汇管理体制 ， 中国(深圳)开发研究院金融与现代工业研究所副所长余凌曲表示 ， 跨境金融发展与国家外债限额之间存在这矛盾 ， 未来在中心综合授权深圳改革下 ， 有可能在国家同一外债外汇管理体系之外专门给予深圳额度 ， 答应深圳在额度内自由探索 ， 真正推动相关改革任务 。
余凌曲表示 ， 推动构建与国际接轨的金融规则体系是一个比较大的亮点 ， 很有想象空间 。 未来深圳能否按照香港等国际标准构建金融监管体系 ， 值得期待 。
不外 ， 他亦同时指出 ， 自己所在部分在做跨境创投的课题时发现 ， 境内与香港创投在法律、税收、准入等方面存在的差异非常大 ， 要构建国际接轨的金融规则体系实属不易 ， 还涉及到对现有利益固化的重新调整 。
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