经济特区|【经济特区40年@治理现代化】改革开放不停步!成为基因植根血脉和记忆中( 二 )
改革开放是深圳的基因 , 也是跨越发展的密码 。 100多户 , 这是每天在深圳诞生的战略性新兴企业的数量 。 同时 , 国家区域性国资国企综合改革试验也在深圳启动 , 医药卫生、财政预算管理、土地管理等一系列制度改革深入推进 。 在前海 , 投资便利化、贸易便利化等领域诞生的500多项创新制度在推动深港合作、服务内地和对外开放等方面成效显著 , 为引领经济高质量发展提供有力保障 。 深圳市前海管理局副局长王锦侠介绍 , 这里正加快推出前海新时代全面深化改革开放方案 , 携手港澳不断增强对外开放的门户功能、全球资源的配置功能 , 为大湾区建设不断提供新的有效支撑 。
更高质量的改革引领更高水平的开放 。 在曾经炸山填海建港口的蛇口 , 一个20万吨级的5G全自动智慧码头已经部分投入使用 。 深圳开通的国际集装箱班轮航线219条 , 通往100多个国家和地区的300多个港口 , 外贸出口总额连续27年居全国大中城市首位 。 中国美国商会会长毕艾伦论认为 , 深圳拥有一个很多元的强劲的经济基础 , 这里有很多优秀科技企业共同营造了一个很好的生态系统 , 让深圳非常有吸引力 。 世界经济论坛总裁博尔格·布伦德认为 , 中国的发展道路令人印象深刻 , 很重要的原因是没有固步自封 ,
从经济发展到社会治理 , 面对疫情等全球不确定因素的种种挑战 , 深圳正在高质量发展的征程上跑出加速度 。 全国政协经济委员会副主任刘世锦认为 , 在建设中国特色社会主义先行示范区这个方面 , 创造出好的经验 , 好的做法 , 也能够带动全国的经济的高质量发展 。
创新是深圳的底色 。 从建市之初科技基础几乎为零 , 到如今成为粤港澳大湾区核心引擎之一 , 40年来 , 深圳坚持走创新驱动战略 , 着力基础创新、源头创新 , 打造国际科创中心 。 如今 , 超材料、基因测序、柔性显示等技术处于世界前列水平 。 深港科技创新合作区汇集了生命科学、信息技术等一批前沿性、前瞻性的科研团队和项目 。 一批科技巨头企业在深圳诞生成长 。 2019年 , 深圳新增高新技术企业2700多家 , 总量超过1.7万家 , 高新技术产业实现产值2.62万亿元 。
坚持创新驱动战略 。 深圳设立了自然科学基金 , 加快建设光明科学城、西丽湖国际科教城等综合性国家科学中心重要平台 。 在深港科技创新合作区推行选题征集制、团队揭榜制、项目经理制等 , 探索国际创新合作新模式 。 光明科学城建设指挥部常务副指挥长刘胜介绍 , 科学城的建设主要定位于应用基础研究 , 围绕大湾区产业发展的需要 , 解决一些卡脖子的问题来进行突破 。
源头创新不足曾是阻碍深圳高质量发展的短板 。 这几年 , 深圳加快产学研深度融合的创新体制改革 , 以市场化的方式鼓励知识产权授权、技术转移 。 如今 , 深港科技创新合作区已引进或落地项目126个 , 走出了一条从跟随模仿式创新迈向源头创新、引领式创新的跃升之路 。 在广东首个重点实验室鹏城实验室 , 20多位院士齐聚于此 , 大湾区未来网络、人工智能、先进制造等多项世界前沿技术取得研发突破 。 中国工程院院士鹏城实验室主任高文介绍 , 投入超过10亿这样规模的科学装置 , 从论证到实施到完成 , 快的是5到7年 。 而在深圳搞的云脑Ⅱ大科学装置 , 从开始论证到装机完成 , 仅需9个月 。
营造法治化营商环境 。 一年来 , 深圳不断通过法治规范厘清政府和市场边界 。 《深圳经济特区优化营商环境条例(草案)》实施后 , 要求从重从严处罚知识产权侵权行为 。 此外 , 深圳外商投资准入限制措施减少近三分之二 , 在制造、金融等22个行业领域取消了准入限制 。 与此同时 , 政府服务也在不断优化 。 深i企-精准服务企业平台的推出让企业有困难时可以第一时间找到职能部门 。 平台从3月份上线以来 , 已处理企业诉求几千件 , 几乎全部办结 。 深港科技创新合作区领导小组办公室副主任黄伟介绍 , 科技创新和制度创新是双轮驱动的 , 未来深圳将会进一步探索科研的制度和人才的服务上的衔接 , 形成一个深港两地携手共进、共同服务于大湾区建设、共同建设创新型国家的崭新格局 。 
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提升民生福祉
打造民生幸福标杆
漫步在深圳湾街头 , 随处可见的公园 , 成片绿地 , 美景与生态让人有些忘记身在繁华都市 , 而便达无忧的基础设施、公共服务、社会保障体系 , 又让人能感受到身处现代化城市的各种便利 。 深圳在创造经济发展奇迹的同时 , 在建设高质量民生幸福标杆上 , 也不断探索创新 , 市民的获得感和幸福感不断提升 。
要把我们内地建设好 , 让他们跑来我们这边才好 。 当年的愿望如今正变为现实 , 现在 , 许多港澳台青年怀揣期待憧憬来到深圳 , 把这里作为职业发展的新起点 。 大湾区的东风正不遗余力帮他们施展才华 , 实现自己的梦想 。 展望未来 , 坚持以人民为中心 , 到2025年 , 深圳的公共服务水平和生态环境质量将达到国际先进水平 。
在深圳南头古城 , 这座承载1700年历史的文物古迹正焕发新生 , 作为粤东首府传承千年文脉 , 作为粤港源头留下城市记忆 。 古城的蝶变成为展现深圳发展、推动湾区融合的精彩绝伦的历史文化名片 。
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