大众报业·海报新闻|济南停车收费二次征求社会意见 专家建议破解“停车难”应大力发展公共交通
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济南市历山路与和平路交界口处的停车场 ， 每小时停车收费2元 ， 包月350元/月 ， 基本解决了在附近写字楼上班族的停车需求 。 （摄影：满倩倩）
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大众网·海报新闻采访人员走访发现 ， 在立有“道路两侧 ， 禁止停车”警示牌的街道上 ， 乱停车现象有了极大改观 。 （摄影：满倩倩）
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目前 ， 济南大多数社区停车位并不对外开放 ， 显著位置都会立有“外来车辆 ， 禁止入内”的警示牌 。 （摄影：满倩倩）
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济南市明确规定停车场收费必须要在显著位置公开悬挂收费标准 。 图为山师大三宿舍停车须知及收费标准 。 （摄影：满倩倩）
大众网·海报新闻采访人员 满倩倩 济南报道
为充分发挥价格杠杆作用 ， 缓解济南市“停车难”和城市交通拥堵问题 ， 济南市发展改革委与公安、市场监管等部门 ， 联合草拟了《关于进一步完善我市机动车停放服务收费政策的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》） ， 于8月31日至9月13日第一次公开征求社会意见 。 经综合各方面意见后 ， 济南市发展改革委对《通知》作了进一步的修改、完善 ， 并于9月30日进行第二次公开征求社会意见 。
《通知》确立了济南以“中心高于外围、地上高于地下、路内高于路外、白天高于夜间、长时间高于短时间、暂停免费”五高五低一免费的停车收费政策原则 ， 并明确了济南市停车区域划分和收费标准 ， 将停车计费单位从“1小时”缩短为“半小时”；采用停车收费阶梯递增的方式 ， 将停车时间分为“首小时内”和“首小时后”两个时段；规定了开放式老旧小区居民停车收费的优惠措施；在实行政府定价、政府指导价的停车场设置了15分钟免费停车时间；公立医院免费停车时间提高为25分钟；增加了新能源汽车收费优惠政策等方面的规定 。
新政策落地后 ， 是否能够完全解决城市停车难题？济南停车难的背后 ， 到底隐藏着什么深层次问题？停车难的真正原因究竟是什么？又应该如何化解济南停车难题？在第二次公开征求社会意见阶段 ， 山东交通学院交通与物流工程学院分党委副书记、院长张萌萌和北京海泊停车服务有限公司总经理倪仕水 ， 分别接受了大众网·海报新闻采访人员的采访 ， 围绕以上问题谈了自己的见解和建议 。
“新政策能提高停车周转效率 ， 调整交通出行结构”
“这次的征求意见稿 ， 主要目的我认为是提高城市停车周转率 ， 鼓励即停即走 ， 从而解决更多停车需求 。 ”山东交通学院交通与物流工程学院分党委副书记、院长张萌萌认为 ， 《通知》可以有效调节停车周转率 ， 但并不能从根本上解决“停车难”的问题 。 停车难的问题 ， 其实是停车供给与停车需求之间的矛盾 ， 背后隐藏着多方面复杂的原因 。
“比如说 ， 居住小区的停车位配比指标够不够？尤其是老旧小区停车位配比是严重短缺的 ， 这就造成大量车辆积压在社区周边、道路两旁 。 再比如 ， 某些服务大厅、办事机构等公共服务设施附近 ， 也存在停车位配比严重不足的问题 。 ”张萌萌表示 ， 如今 ， 城市在大型基础设施建设时都要进行交通影响评价 ， 在建筑规划设计阶段 ， 必须从动态、静态两个方面充分考虑停车等交通因素 ， 从而满足相关配套需求 。
根据官方统计数据显示 ， 截至2020年6月底 ， 济南市汽车保有量为268.7万辆 ， 其中历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和高新区汽车保有量为175.1万辆 ， 共有停车泊位114.6万个 。 按照车辆与泊位1:1的比例计算 ， 停车泊位缺口为60.5万个 。
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