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李迅雷：从人口流向看中国经济( 三 )

李迅雷：从人口流向看中国经济
图8：2019年主要城市常住人口增量（万人）03区域经济政策和全球经济格局现在区域经济政策越来越多 ， 所谓的经济技术开发区、高新区等 ， 遍布全国 。 我们有西部大开发、东北振兴、中部崛起 ， 但关键还是要看效果 。 比如 ， 我国先后有4大经济特区 ， 深圳、厦门、珠海和汕头 。目前 ， 深圳无疑是最成功的 ， 珠海、厦门相对较好 ， 汕头相对较弱 。 人口净流出最典型的是喀什 ， 其实在2010年喀什就已经是经济特区 ， 当初的提出口号是“东有深圳 ， 西有喀什” ， 目标是5年内喀什的人均GDP达到全国平均水平 。到2020年 ， 喀什的人均GDP还只是全国平均水平的1/3 ， 说明有很多东西理想和现实差距较远 ， 这是值得我们去思考的 。我的逻辑是设立的特区、自贸区、高新技术开发区越多 ， 成功率恐怕就越低 。从投资角度来讲 ， 很多人看到政策出台 ， 就想这个地方有投资机会 ， 但一定要分析哪些地方的成功率会比较高 ， 哪些地方成功率可能会比较低 。 这主要是看要素 ， 包括劳动力要素、技术要素、土地要素和资本要素 。劳动力是一个非常重要的要素 ， 劳动力的背后反映出了资金的流向 。 很多政策总是带有美好愿望 ， 实际结果使得资金流和人口流反着走 。 对于那些资金流和人口流反着走的区域 ， 我觉得投资的意义恐怕不大 ， 因为要素之间要相互协同 。从全球来看 ， 1820年以后 ， 受益于第一次工业革命、第二次工业革命和第三次工业革命 ， 全球经济突飞猛进 ， 全球劳动生产率得到显著提高 ， 这是人类历史上的奇迹 。 但在过去20年 ， 中国乃至全球整体的劳动生产率水平、科技进步在放缓 ， 也就是现在经济增长可能更多地依赖于人力资源 。04为什么科技进步在放缓？深圳和广州更具有活力的原因跟人口年龄结构有关 ， 上海的人口老龄化率约是15% ， 深圳的人口老龄化率大概只有4% ， 广州7% 。这个角度说明 ， 人口的年轻化有利于科技进步 ， 因为专利申请的年龄结构主要集中在年轻人 。 从全球来看也同样如此 ， 近年来科技进步明显放缓 ， 劳动生产率的增速明显下降 ， 中国也不例外 。总结最后 ， 表达一下我的几个观点 。第一 ， 存量经济时代是分化的时代 ， 是此消彼长的时代 。中国的人口城镇化率已经到了后期 ， 正在进行的是大城市化进程 ， 人口往大城市集中 。 从目前来看 ， 大趋势是从北往南 。 从整体来讲 ， 中国的热点还是在南部 。 随着人口老龄化和产业转移 ， 中国的农民工将往西南方向流动 ， 而产业升级 ， 中高级的人才还是往东部流动 ， 主要是长三角和珠三角这两大区域 。 另一条线是长江经济带 ， 如成都和重庆在西部地区的经济中心集聚效应比较明显 ， 中部地区主要是以武汉和长沙为主 。 我的预期是 ， 未来10年粤港澳大湾区及长三角地区的GDP在全球的份额以及在中国的份额还会进一步上升 ， 可能会达到全国GDP总额的50% 。第二 ， 很多城市在过去10年、20年也在谋求发展并且成为一个中心 ， 但经过长时间的建设和投入后 ， 仍然没有建设起来 。现在再赋予其新的职能、新的功能 ， 给予新的优惠政策 ， 要发展依旧较为困难 。 这值得反思 。 首先 ， 人口的流动是一个经济现象 ， 是市场配置资源 ， 要通过行政来重新配置资源难度非常大 。 只要回顾历史现实就会发现有很多这样的失败案例 ， 但是很遗憾 ， 我们对于这些失败的案例总结回顾偏少 。第三 ， 人口及资本的集中度提高仍会持续 。 随着各方面的成本上升和经济增速下降 ， 为了追求投资回报率 ， 会努力让资源配置更加合理、交通运输距离进一步缩短等 ， 所以集中度的提高是一种必然 。要追求均衡发展很难 ， 在全世界没有一个成功的案例 。 同时 ， 给越来越多的地方设立特殊区域、给予特殊优惠政策 ， 是一种资源分散 。 整体而言 ， 效果也是有限的 ， 因为设立的经济中心越多 ， 成功率就越低 ， 这是一个不可避免的现实 。第四 ， 一定要相信市场的力量、人力资源的力量 。 人力资源其实也是以市场为导向 ， 需要追求投资回报率 。全球的人口流动是全球化不可阻挡的趋势 。 郑和下西洋不少人认为是为了宣誓中国皇帝的权力 ， 是一个行政行为 ， 而不是市场行为 ， 所以郑和六下西洋什么都没得到 。 而哥伦布发现新大陆 ， 得到了一个全球版图 ， 因为哥伦布是有利益需求的 ， 要获得投资回报率 ， 是一种市场行为 。全球有这么多人希望移民 ， 中国人在200年前就到了旧金山 ， 就是为了获得一个比较好的投资回报率 。墨西哥人来美国 ， 也是希望提高薪酬水平 。 全球化的趋势没法改变 ， 这也是因为资本的力量 。 美国的精英阶层向全球扩张的原因是美国经济增速放缓 ， 而全球有很多亮点 ， 因此要在全球配置资源 。 大家希望到移民去美国本质也是一种经济行为 ， 为了使自己获得更多的资源、更好的发展前景和更多的收入 。 这种力量引导着全球的资本流动 ， 人口流动 。因此 ， 我认为全球化是一个大趋势 ， 虽然全球化的趋势在放缓 ， 但并不会改变这样一种全球化进程 。全球如此 ， 一个国家也是如此 。 资本总是会流向最有希望的地方 ， 使得该地的经济集中度进一步提高 ， 其他的地方会冷落 ， 这也是一种均衡 。 当某个地区由于资源少 ， 人口外流后 ， 剩余的少数人就获得相对多的资源或者福利 。 所以从区域看 ， 可能区域经济不平衡；但人均资源、人均GDP或者人均收入角度来看 ， 人口的流动导致各个区域之间的人均GDP、人均收入相对平衡 。 如果再加上转移支付的话 ， 这种平衡就有可能做得更好 。


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