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嘉定|嘉定 老牌工业园区转型为“产业之城”

_原题为 嘉定 老牌工业园区转型为“产业之城”
文/朱雅君
近日 ， 上海市品牌园区入选名单出炉 ， 嘉定工业区连续第六次评为上海市品牌园区 。 擦亮这块金字招牌的背后 ， 是这个老牌工业园区28年来不断追求卓越、抢抓机遇、勇于探索、优化服务的结果 。
嘉定工业区成立于1992年10月 ， 是经市政府批准设立的市级工业园区 ， 总面积逾78平方公里 ， 分南、北两个重点开发区域 ， 北区与江苏省太仓市接壤 ， 南区位于嘉定老城与嘉定新城之间 ， 其中用于产业开发的面积达21平方公里 。 站在新的起点上 ， 嘉定工业区正从高端制造业优势突出的老牌工业园区转型升级为一座产业繁荣、创新活跃、功能完整的产业城 。
打造产业聚集的实力园区
28年来 ， 嘉定工业区始终牢记经济主要增长极的定位 。 坚持发展这个第一要务 ， 持续招大引强 ， 2000多家实体型企业入驻 ， 500强企业超过50家 ， 形成了以汽车及其零部件、高端设备制造、总部经济、电子商务、文化创意、互联网及互联网金融、新能源、国家重大战略产业化专项为主体的特色鲜明、优势突出的八大支柱产业体系 ， 产业规模能级显著提升 。 目前 ， 园区规上工业总产值已突破千亿元 ， 商品销售总额突破两千亿元 ， 各项主要经济指标始终保持两位数增长 ， 位列全市各大工业区前列 ， 实现了发展质量、速度与规模的有机统一 。
28年来 ， 嘉定工业区始终牢记产业转型主战场的职责 。 在坚定发展高端制造业的基础上 ， 园区顺应全球产业分工细化的趋势 ， 顺势发展现代服务业 ， 把价值链不断向两端延伸 ， 努力推动产业在集聚中调整 ， 在调整中优化 ， 着力构建“以先进制造业为支撑、现代服务业为重点、战略性新兴产业为引领”的产业体系 ， 推动“单一二产向二三产融合转变、简单规模扩张向能级提升转变、要素驱动向创新驱动转变” ， 实现了二产支撑三产、三产服务二产的良好格局 。 嘉定工业区先后被认定为国家电子商务示范基地、国家广告产业园、国家新型工业化产业示范基地、上海市互联网金融产业基地 。
28年来 ， 嘉定工业区始终牢记科技创新核心区的使命 。 面临建设用地减量、信贷资金压缩等要素资源硬约束 ， 嘉定工业区充分认识到 ， 唯有坚定不移走科技创新之路、向科技创新要效益 ， 才能实现更好发展 。 园区利用嘉定这座科技城的资源溢出效应 ， 与科研院所开展深度合作 ， 主动承载了光机所、微系统所、技物所、硅酸盐所、声学所东海站等一批产业化基地 ， 加快科研成果转化 。
构筑有求必应的服务高地
过去相当长的一段时间内 ， 嘉定工业区依靠引入一批重大外资项目实现了经济的跨越式发展 。 当前 ， 世界进入百年未有之大变局 ， 全球产业结构深刻调整 ， 疫情加剧外循环体系封闭 ， 如何破局？关键在于要进一步为现有产业链强链、补链、固链 。 嘉定工业区认识到 ， 核心技术买不来、偷不来 ， 只有依靠科技创新 ， 加快自主创新产业化 ， 才能实现自身“二次”转型 。
企业是创新的主体 ， 而基层政府就要扮演好“店小二”的角色 。 近年来 ， 嘉定工业区已经形成了一套服务创新、服务企业、服务人才的制度体系 ， 包括企业证照园区代办、项目审批园区协调、企业厂房园区代建、资金短缺设法解决等的全流程、全方位服务机制 ， 覆盖了企业苗圃期、初创期、成长期和壮大期整个生命周期 。
在政府的精心浇灌下 ， 一批科创型民营企业在嘉定工业区相继成长为各自细分领域的“隐形冠军”、甚至是“独角兽” 。
如今在国内外激光雷达领域声名鹊起的禾赛科技 ， 成立之初仅有三名人员 。 2014年 ， 在斯坦福大学研究激光传感器的孙恺回国创业 ， 因为已经有了成熟的产品——激光甲烷遥测仪 ， 在一次创业大赛上被招商人员一眼相中 。 虽然手握核心技术 ， 但团队缺少启动资金和场所 。 对此 ， 嘉定工业区提供了免费厂房 ， 并帮助其从辖区内的光机所引入了更多激光领域的人才 。
甲烷探测仪的市场份额小 ， 禾赛科技跨界研发用于自动驾驶的激光雷达 ， 2016年后相继推出了Pandar40、Panda64、PandarGT3.0产品 。 由于现有厂房空间无法支持量产 ， 嘉定工业区又将智创归谷产业园的两层厂房划给禾赛使用 。 六年间 ， 禾赛成长为“新基建”领域的独角兽 ， 嘉定工业区拿出宝贵的40亩土地 ， 支持禾赛建设全球激光雷达测试实验室和研发制造中心 ， 达产后可实现年产十万台激光雷达的产量 。
从小到大、从大到强的还有三友医疗 。 三友医疗成立于2005年 ， 由归国人员、首席科学家刘明岩博士创建 。 长期以来 ， 脊柱类植入物被国外垄断 ， 在高端医疗器械领域几乎没有中国的身影 ， 三友的志向就是在中国开高端医疗器械自主创新产业化之路 。 2010年完成重组后 ， 企业保持高速增长 ， 公司启动了上市进程 ， 但研发中心和制造基地分别设在张江和嘉定 ， 且现有的嘉定旧厂房空间小、生产线少 ， 无法满足企业上市的条件 。 嘉定工业区积极争取市区两级部门支持 ， 为企业供地 。 经过一年多的建设 ， 一幢集研发和生产于一体、占地面积3.3万平方米的新大楼建成启用 。 今年4月9日 ， 三友医疗又在上海证券所科创板上市 ， 市值达73亿元 。 空间扩大、资金积累后 ， 三友医疗将继续强化原始创新能力 ， 成为骨科医疗器械领域的“独角兽” 。


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