塑料|应对塑料污染 “中国方案”正稳步推进( 四 )
废弃的塑料餐盒、一次性塑料水杯在回收后加工造粒可成为再生塑料PP类产品 ， 回收的各种饮料瓶、奶瓶、沐浴用品瓶等造粒后做成新的工艺品、塑料袋、木塑桌椅等再生塑料PE类产品；以PP洗衣机回收料为主材 ， 改性加工成为以PP汽车外饰裙板、保险杠、车灯、脚踏板为主 ， 汽车内饰仪表台、立柱等专用料；以ABS电视机、电脑壳、空调壳等为主料 ， 做成汽车外饰保险杠、车灯、电子IT类、打印机、键盘等专用料；以PS电视机、电话机外壳等为主料 ， 重新制成电视机、打印机背板及外壳、3D产品……这些再生塑料产品的供应都为我国实体经济的发展提供了有力支撑 。
据介绍 ， 当前我国拥有着全世界最大的废塑料回收利用和处置能力 ， 国内的废塑料材料级回收率超过30% ， 2019年回收利用量为1890万吨 ， 整体回收利用率约为30% ， 并不差于其他国家和地区 ， 例如欧盟、美国、日本废塑料的材料级回收率分别约33%、10%、28% 。 同时 ， 如按照将材料回收以外的能源化利用（如垃圾焚烧发电）、化学回收（如裂解制油）都计入废塑料回收率的标准 ， 我国废塑料的回收率超过60%（我国废塑料的能源化利用率约30%） ， 特别是回收利用价值高的PET饮料瓶 ， 据有关方面测算 ， 我国PET饮料瓶材料级回收率已达94%以上 。
值得关注的是 ， 为逐步改变塑料回收利用领域以往“散乱污、脏乱差”的传统面貌 ， 大幅提升自身绿色循环利用的价值 ， 近年来我国出台了一系列政策文件——
2015年以来 ， 根据《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》 ， 废塑料利用产品的退税比例达50% 。 2017年至今 ， 一系列进口废物管理政策的实施 ， 快速、有效禁止了国外输入性废塑料 ， 国内塑料污染物排放大幅下降 。 2018年 ， 废塑料综合利用行业规范施行后 ， 确定了废塑料综合利用企业的准入门槛 ， 确保加工过程符合环保要求 。 2020年 ， 《意见》、《通知》相继发布 ， 进一步强化对塑料回收再利用的管理 ， 为全面推进塑料废弃物回收利用体系建设工作提供了强有力的支撑 。
关于下一步塑料回收利用发展方向 ， 据专家介绍 ， 废塑料回收利用的规范化、规模化、产业化升级是重点 。 一是要推动废塑料回收体系与垃圾分类相衔接 ， 注重废塑料回收利用的全链条运营、协同处置 ， 鼓励规范化利用 ， 杜绝二次污染的产生和劣质再生产品对人体的危害 。 二是推进低值废塑料配套服务 ， 推动社会力量参与回收处理 。 提高废塑料分拣加工能力 ， 提升废塑料加工利用技术水平 。 三是健全再生塑料产品相关标准和管理制度 ， 规范和扩大再生利用原料和制品的市场 ， 进一步提高全社会对使用再生原料产品的认可度 。
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