新华网|国企加力高质量发展 改革红利提速释放( 二 )


在加大投入突破关键核心技术的同时 , 国有企业还着力搭建一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台 , 打造高水平的“双创”平台 , 汇集创新资源 , 带动社会创新 , 成为孕育经济发展新动能的重要源泉 。
改革红利加速释放
“十三五”时期 , 国有企业向着改革“深水区”发起冲锋 , 持续深入落实“1+N”政策体系 , 在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展 , 取得了一系列重要成果 。
——首次实现对中央企业的功能界定分类 , 全面完成中央企业公司制改制 , 企业市场化基础进一步筑牢;中国特色现代企业制度建设取得突破 , 中央企业集团层面实现董事会“应建尽建” 。
——混合所有制改革领域和范围不断拓宽 。 以中央企业为例 , 从2013年以来推进的混改事项达到4000项 , 引进各类社会资本超过1.5万亿元 , 目前混合所有制企业户数占比超过70% , 电力、民航、电信等重点领域混改也迈出实质性步伐 。
——国有资本布局结构不断优化 。 通过战略性重组 , 央企数量从2015年的106户调整至百户以内 , 主业处于石油石化、电力、通信、军工、机械、建筑等行业的企业资产总额和净资产占中央企业的比重均超过90% 。 山西、山东等多地国企也加快转型发展 , 重组整合动作不断 。
——深化供给侧结构性改革 。 截至2019年底 , 中央企业2041户“僵尸”特困企业处置任务基本完成 , 累计化解煤炭、钢铁过剩产能1.14亿吨和1644万吨 。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为 , 通过“十三五”以来的改革 , 国有企业的体制机制逐步完善 , 治理管理更加规范 , 具有中国特色的现代企业制度初步建立 , 内生发展活力得到有效激发 , 国有企业竞争力明显提升 。
翁杰明表示 , 下一步 , 将大力实施国企改革三年行动 , 加快培育具有全球竞争力的世界一流企业 , 推动国有企业改革发展再上新台阶 , 为不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力作出新的更大贡献 。
未来三年的国企改革施工图已经明确 , 包括积极稳妥地推进混合所有制改革 , 鼓励国有控股上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者;支持国有企业和民营企业兼并重组 , 不设置限制;推进国有资本布局优化和结构调整 , 推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济 , 做到国有资本有进有退;指导推动中央企业更多投资5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设等 。


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