山西日报|从“洼地”到达“高地”！我省14个战略性新兴产业要“来电”
北京联盟_本文原题：从“洼地”到达“高地”！我省14个战略性新兴产业要“来电”
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【山西日报|从“洼地”到达“高地”！我省14个战略性新兴产业要“来电”】
山西日报新媒体采访人员郭鹏报道：14个战略性新兴产业用户 ， 实现终端电价0.3元/千瓦时的目标 。 10月16日 ， 省政府新闻办举行新闻发布会 ， 介绍《战略性新兴产业电价机制实施办法》有关情况 。 会上介绍 ， 这是我省支持战略性新兴产业发展壮大 ， 促进全省经济转型发展的又一重大举措 。
省能源局党组成员、副局长、新闻发言人侯秉让介绍 ， 山西是我国重要的综合能源基地 ， 长期以来为国家的能源安全、经济发展做出了巨大的贡献 。 同时 ， 山西作为全省域、全方位、系统性的国家级资源型经济转型综合配套改革试验区 ， 正在努力加快产业结构优化升级和经济结构战略性调整 。
形成电价“洼地”
电力是我们生产生活的基础能源 。 近年来 ， 我省发电装机快速增长 ， 截止到今年9月底已经达到9575万千瓦 ， 其中火电装机6706万千瓦 ， 占比70% ， 但由于这两年省内外用电市场增速放缓 ， 电力供应冗余较大 ， 很多火电企业面临有电不能发的尴尬境地 。 随着我省电力体制改革不断推进 ， 电力市场发展日趋成熟 ， 支持战略性新兴产业发展 ， 既是推进产业转型升级的必然要求 ， 也是培育和拓展省内用电需求、促进电力行业健康发展的必要途径 。
省能源局、省工信厅等四部门近日联合印发了《战略性新兴产业电价机制实施方案》（以下简称《实施方案》） 。 这对战略性新兴产业电价机制做出顶层设计 ， 可以充分发挥我省煤电资源优势 ， 形成有比较优势的电价“洼地” ， 打造集聚战略性新兴产业的发展“高地” ， 能够实现传统电力产业与战略性新兴产业的良性互动、共赢发展 ， 从而为我省实现高质量转型发展提供强有力的支撑 。
《实施方案》提出的总体目标是 ， 坚持市场方向、政府引导、统筹有序的原则 ， 通过创新电力交易机制 ， 对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户 ， 实现终端电价0.3元/千瓦时的目标 。
三方面政策措施
围绕这一目标 ， 方案内容主要有三个方面的政策措施：
一是通过配套措施支持发电企业挖掘成本优势 。 对战略性新兴产业企业用电实行市场充分竞争交易 。 配套的支持措施包括：发电企业参与交易的利用小时数不受限制；鼓励燃用低热质煤的发电机组优先参与交易；鼓励以风火打捆方式参与交易等 。
二是制定战略性新兴产业企业备案管理办法 。 我省确定的14个战略性新兴产业集群 ， 是山西实现转型发展的强大引擎 ， 必须集中优势资源 ， 集聚各方力量 ， 优先推动发展 。 《实施方案》明确提出按照负面清单机制 ， 由省工信厅制定战略性新兴产业企业（产品）备案管理办法 ， 确保符合条件的企业全部享受政策红利 。
三是遴选售电公司为战略性新兴产业企业提供优质售电服务 。 售电侧改革是我省电力体制改革的重要内容 ， 2017年售电市场启动以来 ， 电力批发和零售两级市场机制基本建立 ， 目前共有249户售电公司列入市场目录 。
打造发展“高地”
按照国家统计局《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号）中明确的新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意和相关服务业等战略性新兴产业领域 ， 结合我省实际 ， 重点支持半导体、大数据融合创新、信息技术应用创新、光电、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特种金属材料、先进轨道交通装备制造、煤机智能制造、智能网联新能源汽车、现代生物医药和大健康、通用航空、节能环保等14大标志性、引领性产业 。
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