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决胜|全力以赴，决战决胜( 二 )


2015年11月 ， 中共中央政治局召开会议 ， 审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》 ， 明确提出：到2020年 ， 稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿 ， 义务教育、基本医疗和住房安全有保障 。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平 ， 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平 。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫 ， 贫困县全部摘帽 ， 解决区域性整体贫困 。
打赢脱贫攻坚战首先必须解决精准问题 。2016年 ， 全国动员近200万人 ， 开展建档立卡“回头看” ， 进村入户摸底排查 ， 共剔除识别不准人口929万人 ， 补录贫困人口807万人 ， 识别精准度进一步提高 。国务院扶贫办数据显示 ， 各地严肃查处建档立卡中弄虚作假、失职渎职、优亲厚友等行为 ， 共处理干部7465名 。
摸清了情况 ， 怎么帮扶？办法是：发展产业脱贫一批 ， 易地扶贫搬迁脱贫一批 ， 生态补偿脱贫一批 ， 发展教育脱贫一批 ， 社会保障兜底一批 。
驼巷村全村687户 ， 建档立卡贫困户260户 。张彩霞和乡亲们搬出危房 ， 住进了政府按统一标准建的新房 。新房铺了地板砖 ， 安装了防盗门、塑钢窗、太阳能热水器 ， 还配套建了一栋60平方米的羊棚 。新房总造价5.96万元 ， 张彩霞只出了1.4万元 。鉴于张彩霞家缺乏劳动力 ， 驻村扶贫干部建议她发展养殖业 。政府送给张彩霞家12只羊 ， 张彩霞家仅养羊一年就能增收2万元 。不仅张彩霞家 ， 整个驼巷村都发生了翻天覆地的变化 。以前坑坑洼洼的黄土村道如今都变成了宽阔平坦的水泥路 ， 土坯房、土窑洞都改造成了红砖大宅院 。
沿溪村也发生了翻天覆地的变化 。2016年 ， 通过落实易地扶贫搬迁政策 ， 何会成和乡亲们从山顶上的土坯房里搬下来 ， 住上了新楼房 。政府给沿溪村修通了水泥路 ， 又提供产业扶贫贷款50万元 ， 帮助他们发展荔枝产业 。短短几年间 ， 沿溪村28户群众发展荔枝1000余亩 ， 户均年收入10余万元 ， 一举甩掉了贫困帽 。
国务院扶贫办统计数据显示 ， 脱贫攻坚战打响以来 ， 全国共派出25.5万个驻村工作队 ， 累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部 ， 到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部 。全国建档立卡贫困人口中 ， 90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持 ， 三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫 。
造福人类的中国方案
“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目 ， 速度之快绝无仅有！”联合国开发计划署前署长海伦·克拉克由衷赞叹 。
海伦·克拉克之所以赞叹 ， 是因为中华人民共和国自成立以来 ， 特别是党的十八大以来 ， 对全球减贫贡献率超过70% ， 创造了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫奇迹 。
国务院扶贫办数据显示 ， 全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元 ， 增加到2019年的9808元 ， 年均增幅高达30.2% ， 远高于同期全国农民人均可支配收入增幅 。全国贫困人口每年净减少1000万人以上 ， 到2019年年底只剩551万人 ， 贫困发生率降至0.6% 。到今年2月底 ， 全国832个贫困县里未摘帽县只剩52个 ， 区域性整体贫困基本得到解决 。


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