成都|最新定调，中国第四大城市群呼之欲出！
文|凯风
谁是中国第四大城市群？
长三角、大湾区、京津冀 ， 堪称中国三大世界级城市群 。 这三大城市群以不到8%的国土面积 ， 创造了接近全国近40%的GDP ， 创造了6成以上的上市公司 ， 囊括11个万亿GDP城市 ， 成为中国区域经济的重要增长极 。
三大世界级城市群的地位毋庸置疑 。 那么 ， 在长三角、粤港澳大湾区、京津冀之外 ， 谁是第四增长极？
答案已经呼之欲出：成渝双城经济圈 。
01
近日 ， 权威会议日前审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》 。
会议指出：
突出 重庆、成都 两个中心城市的协同带动 ， 注重体现区域优势和特色 ， 使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地 ， 打造带动 全国高质量发展的重要增长极 和新的动力源 。
这是继今年1月“成渝地区双城经济圈”这一概念横空出世以来 ， 成渝经济圈再次获得顶层关注 。
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与最初的提法相比 ， 成渝双城经济圈被赋予了新的重任 。
在今年1月的重要会议中 ， 成渝双城经济圈被定位为“在西部形成高质量发展的重要增长极 ， 打造内陆开放战略高地 ， 对于推动高质量发展具有重要意义” 。
这一次 ， 成渝双城经济圈则被定位为“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源” 。
从西部地区的高质量增长极 ， 到全国高质量发展的重要增长极和新的动力源 ， 标志着成渝经济圈开始向三大城市群看齐 。
这背后的变化不难理解 。 重要会议对此有明确表述：
推动成渝地区双城经济圈建设……是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措 。
2020年以来 ， 国内贸经贸形势的变化 ， 让“百年未有之大变局”的形势愈发明朗 。
这种背景下 ， “双循环”政策应运而生 ， 而“内循环”的重要性与日俱增 ， 作为中国西南地区最重要的两大国家中心城市 ， 成都、重庆的地位愈发凸显 。
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02
成渝地区有多重要？
一个地区有多重要 ， 一个简单的判断标准是 ， 看这个地区承载了多少国家战略 。
成渝地区 ， 可谓国家战略最为密集的区域之一 。
从城市能级来看 ， 重庆是直辖市 ， 成都是副省级城市 ， 两个城市都是国家中心城市 ， 而全国目前仅有9个国家中心城市 ， 一个地区就占据其二 ， 这其中的分量不言而喻 。
从国家战略来看 ， 成都、重庆不仅是成渝双城经济圈这一新的国家战略的重心 ， 同时还是一带一路和长江经济带的重要节点城市 ， 在西部大开发和西部陆海新通道这两大国家战略中的地位同样举足轻重 。
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可以说 ， 成渝地区至少承载了包括双城经济圈、一带一路、长江经济带、西部大开发、西部陆海新通道等一系列国家战略 ， 重要性可想而知 。
从经济产业来看 ， 成渝地区是我国西部的经济腹地和战略后方 ， 成渝双城经济圈覆盖面积达18.5万平方公里 ， 涉及16座城市 ， 常住人口1亿人 ， 以全国1.9％的国土面积 ， 承载了全国6.9％的常住人口 ， 创造了全国6.3％的经济总量 。
虽然在GDP和支柱产业上 ， 成渝地区无法与长三角、大湾区、京津冀三大世界级城市群相提并论 ， 但两地在汽车、电子信息、装备制造业、新经济等产业已经成了发展优势 ， 而1亿人口所承载的市场空间也非一般地区可比 。
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