67年过去了，谁在阻碍朝鲜战争正式结束？
◆朝鲜战争要想结束 ， 没中国不行 。正解局出品今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年 ， 也是朝鲜战争停战67周年 。请注意 ， 是停战 ， 而非终战 。67年过去了 ， 朝鲜战争还没有结束 。朝鲜战争为何迟迟没有结束？中国在其中起到什么作用？01朝鲜战争未结束1950年6月25日 ， 朝鲜战争爆发 。次日 ， 美国总统杜鲁门命令驻日本的美国远东空军协助韩国作战 。 随后 ， 以美军为主体的16国联合国军参加战争 。10月25日 ， 中国人民志愿军应朝鲜请求赴朝 ， 这就是我们熟知的“抗美援朝保家卫国” 。
抗美援朝中国人民志愿军付出了极其巨大的牺牲 ， 最终将战线稳定在三八线一带 ， 并将美国逼坐上谈判桌 。1953年7月27日 ， 各方签署《朝鲜停战协定》 ， 朝鲜战争硝烟散去 。这份协议 ， 具有国际法效力 ， 是定性朝鲜战争以及朝鲜半岛状态的关键性法律文书 。从国际法上看 ， 一场战争开始方式可能多种多样 ， 但结束标志 ， 只有两种：一种是双方分出胜负后 ， 战败方正式投降 。 典型如第二次世界大战 ， 日本天皇宣布无条件投降 。另一种是双方打得难舍难分 ， 动手改成动嘴 ， 谈判后签订终战和平条约 。 比如 ， 今年2月29日 ， 美国和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署了旨在结束阿富汗战争的和平协议 。
新闻报道阿富汗战争正式结束 ， 美国也得以从这场该国历史上耗时最长的战争中脱身 。了解这些 ， 我们再回到1953年朝鲜半岛 ， 各方签署的是停战协定 ， 而非终战和平条约 。 这意味着朝鲜战争只是经协商暂停了而已 ， 而非结束 。从理论上看 ， 朝韩仍处于战争状态 。关于这一点 ， 早在1953年9月12日 ， 彭德怀元帅在“关于中国人民志愿军抗美援朝的工作报告”中就一针见血地写道：《朝鲜停战协定》的签订 ， 不过是和平解决朝鲜问题的开端 。2012年 ， 时任韩国总统李明博就表示 ， 现在韩国和朝鲜并不是完全结束战争并实现了和平 ， 而是以停战状态度过了60多年 。02各怀鬼胎朝鲜战争 ， 不仅给南北双方带来了巨大的灾难 ， 还留下了后遗症 。无论是冷战期间 ， 还是冷战结束后 ， 朝鲜半岛大大小小的军事摩擦不断 ， 一直是国际冲突的热点地区 。
朝韩边境朝鲜半岛的紧张局势 ， 追根溯源 ， 还是要回到朝鲜战争及停战协定 。停战而非终战 ， 让朝鲜半岛陷入了不战不和的尴尬境地 。只有终战宣言才能结束战争状态 ， 解除敌对关系 ， 才能为朝鲜半岛的和平铺平道路 。最想结束朝鲜战争的 ， 是韩国 。今年10月中旬 ， 韩国总统文在寅提议 ， 韩国与美国联合宣布1950年至1953年的朝鲜战争正式结束 。再看朝鲜一方 ， 也有此意 。2013年 ， 在东盟地区论坛部长会议上 ， 美日韩敦促朝鲜展示无核化诚意 ， 而朝鲜开出的条件就是朝美签订和平协定 。遗憾的是 ， 无论是1997年8月至1999年8月举办的六次“朝鲜问题四方会谈” ， 还是2007年举办的朝韩领导人会晤 ， 和平协定都是“无疾而终” 。最主要的原因 ， 还是朝鲜半岛的局势造成的 。先看美国、朝鲜 ， 朝鲜希望签订和平协定 ， 但美国认为 ， 朝鲜不承诺弃核 ， 和平协定就无从谈起 。 朝鲜却坚持 ， 签署和平协定是无核化的先决条件 。美朝谁也不信任谁 ， 谈判就很难达成 。再看美国、韩国 ， 韩国想签和平协议 ， 美国未必真心想签 。要知道 ， 当初签署停战协定 ， 不是美国真想停战 ， 只是打不下去罢了 。如果真想签署和平协议 ， 早在1954年的日内瓦国际会议上 ， 美国就不会拒绝中国提出的和平解决朝鲜问题的提议 。2018年 ， 作为文在寅外交安保特别助理 ， 同时又身兼延世大学教授的文正仁在美国《外交事务》杂志上发表文章表示：如果韩朝将停战协议转换为和平条约 ， 美军继续驻扎在韩国境内就“缺乏正当性” 。
驻韩美军与韩军这道出了真相 。让朝鲜半岛不战不和 ， 保持适度紧张 ， 美军才有理由继续留在韩国 。所以说 ， 不签和平协议 ， 才符合美国的全球战略 。03没中国不行2018年 ， 金特会之前 ， 韩国媒体曾曝出“在金特会当天 ， 美朝韩三方将共同宣布朝鲜战争结束”的重磅消息 。结果显示 ， 这当然是条假消息 。韩国媒体的错误之处 ， 不仅在于低估了谈判的复杂程度 ， 更忽视了中国的作用 。事实上 ， 朝鲜战争要想结束 ， 没中国不行 。按照国际法的基本规则 ， 一个多边国际条约不能由部分缔约国所签署的国际法文件来改变或终止 。简单地说 ， 只有原来的缔约国才能推翻其签署的条约 ， 缺一个都不行 。再看《朝鲜停战协定》 ， 当年的缔约国分别是美国、朝鲜和中国 。
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