人大|潘国红：提升人大网站的关注度和影响力( 二 )
人大立法、重大事项决定、监督议题选定、调研检查项目设置等 ， 利用网上调查、网上恳谈、在线访谈等方式 ， 征集公众意见和建议 ， 引导公众参与人大工作 ， 参与国家和社会事务治理 。
建立人大代表专页和“网上窗口” ， 公布人大代表姓名、职务、联系方式、代表选区以及参与的视察调研和提出的议案建议等 ， 汇报履职情况 ， 接受社会监督 。
建立并公开代表个人工作邮箱、微博和博客 ， 主动发布有关信息 ， 方便公众建言献策 。
主动设置议题和话题 ， 通过开设访客留言、网上论坛、信箱、网上调查等互动栏目 ， 经常性地开展民意调查、民意测验 ， 以吸引更多的公众浏览网站、点击网站、参与网站互动 。
完善网民意见建议查看、处理和反馈机制 ， 通过告知、交办、督办等方式 ， 督促相关职能部门及时进行处理和回复 ， 让公众切实感受到在人大网站发帖比在其他论坛发帖更有效果 。
人大履职要充分实现与人大网站的对接 ， 收集分析网络舆情 ， 及时发现区域内公众关注的热点难点问题 ， 以此作为履职内容 ， 回应社会关切 ， 提升人大履职的灵敏度和回应性 。
落实日常管理 ， 实现规范化和持续化 。一个功能健全、内容丰富、运行持续的网站 ， 离不开严格管理和精心维护 ， 人大网站也是如此 。
地方人大应加强对信息化工作的领导 ， 建立完善信息采编、网络巡查、信息安全、培训交流、考核激励等制度 ， 保障人大网站规范有序运行 。
建立“集中管理 ， 分散维护”的网站运行保障机制 ， 统筹各方力量 ， 落实人大网站技术支撑单位 ， 落实相关委室分工管理相应板块和栏目 ， 从政府及其有关部门、监察委、法院和检察院聘请信息员 ， 充分发挥基层人大、人大代表、人大机关工作人员和媒体采访人员作用 ， 保证网站信息资源丰富、渠道畅通、来源可靠、更新及时 。
一个成功的网站 ， 除了“好看” ， 更重要的应该是“好用” 。
要坚持“以需求为向导 ， 以应用促发展”原则 ， 不断优化网站功能模块 ， 增强网站实用性 ， 以满足不同用户个性化需求 ， 满足人大工作创新要求 。
加强业务应用平台建设和软件开发 ， 建设立法工作业务系统、监督工作业务系统、代表工作业务系统、综合服务保障系统 ， 努力实现资料管理电子化、工作过程网络化和机关办公智能化 。
开发建设代表网上办公系统 ， 方便代表执政督政、反映社情民意、提交议案建议 。
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在互联网时代 ， “人人都是麦克风” ， 人人都可以通过网络终端查阅、转发、评论公共事件和公众人物 ， 网络已经不仅仅是虚拟意见表达渠道 ， 而且还成了新的社会动员方式 。人大要加强网站舆情监测和研判 ， 加强舆论引导和沟通 ， 组建网评队伍 ， 对苗头性、倾向性舆情信息及时回应 ， 以权威性的“人大声音”引领网站舆论走向 ， 牢牢掌握人大宣传舆论的主动权和主导权 。
（作者是江苏省启东市人大常委会副主任）
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