晚清时期中国政治体制的艰难转型( 三 )
清末台湾由于日本人提出清政府在台湾没有实际统治权 ， 清政府便立即派兵进入台湾 ， 并且将他们安插在深山之中 ， 控制了台湾全境 ， 解决了主权问题 。 而且还增设了官员负责征收税赋 ， 还建立了更多的"社学" ， 体现教化的功能 。最重要的是清政府还在台湾设置了州县 ， 这是效仿日本在琉球设置冲绳县的方法 ， 宣布了清政府对于台湾的直接统治权 ， 稳定了国际舆论形势 ， 维护了台湾的安全 。 这些做法在《两岸新编中国近代史》中有如下记载：中方以《台湾府志》的记录为本 ， 强调对台行"因俗制宜"之政 ， 征"社饷"为税 ， 置"社学"为教 ， 并设"州县分辖"为治 。而清政府之所以会如此积极地适应国际法体系 ， 除了因为在战场上屡战屡败之外 ， 日本背弃中华宗藩制度 ， 转而采用国际法来攻击朝鲜和琉球也让李鸿章的东亚同盟路线胎死腹中 ， 只能被迫接受新的制度 ， 开始艰难转型 。
甲午海战中的日军舰队结语中国作为文明古国 ， 由于文化的先进性吸引了周围国家的归附 ， 从而逐渐形成了以中原政府为中心 ， 藩属国为从属的中华宗藩体系 。 这样的制度在历史上发挥了十分重要的作用 ， 但是随着清政府的国门被打开 ， 清政府被迫与国际秩序接轨 ， 传统体系与国际法的不兼容让清政府在外交问题上出现了众多问题 。首先是清政府对于藩属国的宗主权不甚明晰 ， 缺乏必要的文件证明 ， 而且对于这些国家的外交权也缺乏控制力 。 再加上西方意识形态中对于民族国家的推崇 ， 让清政府很难在列强面前确定自己的主权 。 与此同时在清朝境内实行民族自治的地区其主权也被怀疑 ， 这也为这些地区的稳定埋下了隐患 。在开始的时候 ， 李鸿章等人还对日本等邻国抱有幻想 ， 希望他们能够帮助自己保持中华宗藩体系 。 但是日本却加入了西方的国际法体系 ， 并对朝鲜和琉球进行了侵略 ， 这让清政府十分失望 。 并且由于反应不及时 ， 丢掉了琉球 ， 朝鲜和越南的宗主权 ， 在这种情况下 ， 清政府终开始了艰难转型 ， 在台湾等地重构政治秩序 ， 这至少在短期内保证了台湾等地区的主权 。
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