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轻风细雨|改革开放后，日本对华援助了整整40年，我们是否应该说声谢谢？( 四 )



在更多的地方 ， 长江大桥 ， 北京地铁1号线、浦东机场、重庆地铁、青岛港、杭衢高速……日本人发现 ， 这些由日本低息贷款援建的设施 ， 都没有日本援助的标识 。
很多日本专家在前往中国支援时发现 ， 很多地方政府对来自日本的援助贷款和技术一概不知 ， 只知道这一切是国家给的 。
一些中国人认为 ， 援助是理所应当的 ， 因为日本没有给予中国战争赔偿 。 也有人认为 ， 既然是要还的贷款 ， 怎么能称得上援助？
很多日本人看来 ， ODA贷款与商业贷款不同 ， 因为贷款周期长 ， 不追求商业利润 ， 利息极低 。 中国人居然没有感恩之心？
而一个可见的事实是：中国不愿宣传日本援助 ， 日本官方则否认这是对战争赔偿的替代 。
关于战争赔偿与对华ODA的关系 ， 争论的声音从未停止 。 在日本民间 ， 很多媒体和民众都把对华援助视作变相的战争赔偿 。
在日本人自己的对谈中 ， 他们并不避讳这一点 。
日本外相安倍晋太郎对国会发言：“出于对过去的反省和中国放弃赔偿的决定 ， 要与中国的建设事业积极合作 。 ”
日中经济合作协会会长稻山嘉宽曾表示：“由于中国没有从日本获取赔偿 ， 日本政府应该在诸如贷款利率等方面做出特殊的例外安排 。 ”

但是 ， 在对外发言中 ， 日本的政府高官、驻外使节 ， 从来不承认这一点 。
2003年8月新修订的《政府开发援助大纲》中 ， 日本政府的说法是：
对中国ODA的目的是贡献于国际社会的和平与发展 ， 同时也有助于中国的安全与繁荣 。
前日本驻华大使国广道彦说：
如果把经济援助当成战争赔款的一种表现形式的话 ， 我想大部分日本人是会反对这种说法的 。
就连签订第一项援华协议的大平正芳也表示：
中国方面尽管处于可以提出任何要求的地位 ， 但中国放弃了要求赔偿的权利 ， 我们将理所当然地站在平等互惠的立场上 ， 相互进行经济交流 。 放弃战争赔偿没有直接的联系 。
这是日本的一贯风格 。
在其他一些问题的解决上比如韩国慰安妇问题 ， 日本官方在证据面前不得不承认战争罪行 ， 但一直拒绝赔偿 ， 只肯建立一个“和解治愈基金会” ， 提供“不损害日本法律立场的人道主义援助” 。
中国和日本 ， 这对邻居 ， 一样要面子 ， 谁也别说谁 。
大概正因为如此 ， 它们才是关系最近的两个国家 。
05
2018年10月 ， 日本首相安倍晋三访华 。 随即宣布 ， 日本将全面停止对华ODA无偿援助和技术支持 ， 除已有项目继续进行 ， 不再推出新援助项目 。

这一年 ， 恰逢中日友好条约缔结40周年 。
在这之前的2008年 ， 中国举办了北京奥运会 ， 又搞了神舟七号宇宙飞船的发射 ， 日本宣布停止对华低息贷款 ， 只保留无偿援助 。
四十年间 ， 日本对华援助总额达到3.65万亿日元(合2551亿人民币) ， 其中贷款达到3.31万亿（合2317.9亿人民币） ， 无偿资金援助累计达到1398亿3300万日元（合97.73亿人民币） ， 技术合作累计金额达到1849亿200万日元（合135.37亿人民币） 。
最后的一批贷款 ， 要到2037年才能还完 。
这还只是官方的援助数据 。 民间的数据 ， 无法统计 。
日本是中国的最大援助国 。
四十年里 ， 从铁路、港口、机场建设、农业培训、植树造林、污水处理、疾病预防、医疗培训再到教育 ， 日本援助渗透到了中国社会的方方面面 。
四十年过去 ， 两个国家都已经不是当初的模样 。
轻风细雨|改革开放后，日本对华援助了整整40年，我们是否应该说声谢谢？
本文插图

当初在中国攻城略地无往不胜的日本电器 ， 早已风光不再 。
后来 ， 日本贷款中购买日货的比例降到了15% ， 又降到了无限制 。


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