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清风文史|清廷采取了哪些办法治理黄河？，为防止黄河泛滥伤及百姓( 二 )


【清风文史|清廷采取了哪些办法治理黄河？，为防止黄河泛滥伤及百姓】无论是对河道的治理还是强化堤坝 ， 这都只能够降低黄河决堤殃民的概率 ， 但却不能根本上消除黄河决堤的可能性 。 为此 ， 清廷建立了一套较为完善的应急方式 。 一旦黄河真的再次决堤 ， 那么这套应急机制即可以快速响应 ， 从而将决堤所带来的负面影响降到最低 。
清廷的具体做法是建立河兵这一特殊组织 ， 职责就是为了守护黄河河道的安全 。 对此 ， 渤海大学政治与历史学院的宋先通硕士在《明清时期黄运两河河工组织研究述评》一文中曾经提到：···河兵制在康熙年间正式设立 ， 并逐渐取代河工夫役成为治河的主要力量 ， 河兵制因其特殊性而受到学术界的关注···
虽然河兵制的出现有效完善了应对黄河决堤的应急机制 ， 但是该制度也带来了许多严重的负面影响 。 比如自清朝中期开始 ， 河兵的人数就出现了明显的激增 。 但相比之下 ， 河兵的效率却并未因此得到提升 。 这也就意味着 ， 河兵已经成了滋生腐败和培养冗官的土壤 。
随着河兵制被贪污腐败之风侵袭 ， 一些真正掌握了治理黄河方法和世代从事河兵一职的技术人才们反而无法进入这一行业 。 这也就意味着 ， 自清初以来建立起来的河兵制已经无法发挥其原有的、预想中的效果 ， 这对有效治理黄河并防止及决堤产生了极大的消极影响 。
需要承认的是 ， 清代的治河工程之所以能够取得辉煌的成就 ， 与明朝所遗留下来的治河经验有着密不可分的关系 。 不仅如此 ， 二者之间还存在着类似"传承"的关系 。 正是有了前人不断实践和失败的经验 ， 才能够增大后人治河的成功概率 。
但是 ， 清代的治河工程依旧存在着许多不足之处 。 虽然清廷以疏通黄河整条水道为治理的核心宗旨 ， 但却没有意识到黄河上游的水土流失才是导致黄河频频决堤的根本原因 。 如果不能够从源头解决问题 ， 那么黄河决堤的风险就会永远存在 。
不管怎么说 ， 清廷在清代前中期所进行的黄河治理工程 ， 确实起到了许多积极影响并收获了很多成果 。 在治河工程基本完成后 ， 黄河在几十年里都处于较为稳定的状态 ， 有效保护了黄河两岸地区百姓的人身和财产安全 ， 为推动黄河两岸地区的经济发展起到了积极作用 。
参考文献：
【1】《束水攻沙还是宽河滞沙？治黄两千年之争 ， 谁是谁非？》 ， 王兆印、王春红著
【2】《明清时期黄运两河河工组织研究述评》 ， 宋先通著


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