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市场|易纲：既不能让市场缺钱，也不能让市场的钱溢出来！( 二 )


市场|易纲：既不能让市场缺钱，也不能让市场的钱溢出来！
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郭树清表示 ， 中国特色社会主义的性质 ， 决定了我们的金融必须面向亿万人民群众 。 在资本主义社会 ， 金融是造成两极分化的重要原因 。 疫情下的一些国家穷者愈穷、富者更富 ， 很大程度是其金融市场严重背离实体经济的变化所致 。
“例如有的国家股市亢奋 ， 今年以来 ， 5家大企业市值增长占市场上涨总额的80%以上 。 在我们这里 ， 恰恰要更加坚持新发展理念 ， 更好地发挥金融在调整产业结构、改善收入分配和增进社会福利方面的作用 。 ”郭树清称 。
郭树清表示 ， 尽管我国在金融普惠性方面取得显著成绩 ， 但金融供给不平衡不充分与金融需求多层次多样化的矛盾仍然比较突出 ， 实现金融的普惠性目标还需要做许多工作 。
【市场|易纲：既不能让市场缺钱，也不能让市场的钱溢出来！】因此 ， 必须坚定推进金融供给侧结构性改革 ， 既要发展大型超大型金融企业 ， 也要培育中小型金融机构 。 既要有综合经营的一站式机构 ， 也要有特色化的专业机构 。 不同类型的金融主体坚守定位 ， 取长补短 ， 相互竞合 。 进一步加强和改善监管 ， 引导金融资源流向经济社会发展的薄弱领域 。 金融机构要发挥专业优势 ， 做好财富管理 ， 增加居民财产性收入 ， 实现人民群众财富的长期保值增值 。 要防止风险外溢 ， 维护金融市场稳定 ， 增进社会福利 。
在促进第三支柱养老保险发展方面 ， 郭树清表示 ， 发展第三支柱养老保障 ， 可以有效缓解我国养老保险支出压力 ， 满足人民群众多样化养老需求 。 同时 ， 也可集中长期稳定资金 ， 探索跨周期投资模式 ， 成为资本市场长期投资和价值投资的重要力量 ， 从根本上促进资本市场健康发展 ， 满足基础建设和科技创新的资金需要 。
“当前我国居民金融总资产已达到160万亿元 ， 其中90多万亿元为银行存款 ， 而且绝大多数低于一年期限 。 可转换为终身养老财务资源的金融资产 ， 规模十分庞大 ， 优势非常明显 。 ” 郭树清称 ， 下一步 ， 将一方面抓现有业务规范 ， 统一养老金融产品标准 ， 清理名不符实产品；另一方面 ， 开展业务创新试点 ， 大力发展真正具备养老功能的专业养老产品 ， 包括养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保险、商业养老金等 。 并选择条件较好的金融机构和专营机构先行参与 ， 探索养老金融改革发展的新路子 。
此外 ， 在金融科技方面 ， 郭树清表示 ， 我国金融科技应用在许多方面已处于世界前列 ， 将继续支持金融科技的发展 ， 优化客户服务体验 ， 提升服务效率 。 密切关注和评估科技革命对金融业的影响趋势 ， 并做好前瞻性部署安排 。 在监管方面也要加大科技运用 ， 提升监管效能 。 同时 ， 金融科技发展也带来了一些新问题 ， 必须高度重视网络安全、数据隐私、寡头垄断等风险挑战 ， 确保市场公平和金融稳定 。
潘功胜：健全房地产金融等重点领域宏观审慎监测体系
潘功胜在会上主要回顾了我国宏观审慎政策框架的建立和完善历程 ， 他表示 ， 中国宏观审慎政策的框架还在不断的完善之中 ， 下一步将在实践探索中不断健全符合我国国情的宏观审慎政策双支柱调控框架 。
市场|易纲：既不能让市场缺钱，也不能让市场的钱溢出来！
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一是持续健全宏观审慎政策框架 。 适时发布《宏观审慎政策指引》 ， 完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制 。 继续加强重点领域宏观审慎管理工作 ， 不断丰富宏观审慎政策工具箱并制定工具启用、校准和退出机制 。
二是完善系统性风险监测评估体系 。 重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系 ， 分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化 。


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