注册|科学合理保持新股发行常态化，支持资本市场平稳健康发展
_本文原题为 科学合理保持新股发行常态化 ， 支持资本市场平稳健康发展
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近期 ， 部分大盘股发行引起市场关注 。
采访人员从接近监管层的相关人士处了解到 ， 证监会按照发展股权融资、提高上市公司质量、服务实体经济的整体要求 ， 在维护市场稳定运行基础上 ， 科学合理保持新股常态化发行 ， 重视市场投融资两端的平衡 ， 明确市场预期 ， 推动发行、注册和市场承受力的有机统一衔接 ， 切实防控各类风险 。
科学合理保持新股常态化发行
【注册|科学合理保持新股发行常态化，支持资本市场平稳健康发展】今年来 ， 监管部门面对复杂的国际环境和国内资本市场的特点 ， 保持定力 ， 积极推进股票发行制度改革 ， 在总结科创板成功经验基础上 ， 顺利实施创业板试点注册制改革 ， 各个板块发行审核稳步推进 。
今年前9个月 ， 证监会共核准152家企业IP0 ， 核准制下149家企业完成发行 ， 融资1411.05亿元；同意156家企业注册 ， 注册制下151家企业完成发行 ， 融资2372.23亿元 。 新股发行有效支持了实体经济发展 。
采访人员从接近监管层的相关人士处了解到 ， 下一步证监会将继续把握好注册制改革三个原则 ， 把尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践和体现中国特色和发展阶段有机结合起来 ， 充分考虑我国的市场情况、投融资平衡状况、投资者结构 ， 科学合理保持新股发行常态化 ， 服务实体经济 。
大盘股发行更显资本市场活力和韧性
当前A股市场各项基础制度趋于成熟 ， 市场活力和韧性不断增强 ， 能够顺利承接大型优质企业发行上市 。 与此同时 ， 大盘股发行 ， 特别是优质项目发行 ， 给市场提供了有长期价值的优质投资标的 ， 在一定程度上起到锚定A股市场的作用 ， 有利于改善资本市场的结构和质量 ， 维护市场稳定 。
在新股发行定价市场化改革的大背景下 ， 大盘股发行过程中发行人和承销商通常考虑市场情况 ， 选择合适的发行时机 ， 制定合理的发行方案 ， 保障良好的发行效果 。 今年以来 ， 已有京沪高铁、中芯国际、金龙鱼、中金公司等募集资金超百亿的大盘股完成发行 。 这些项目均安排了较大比例的战略配售 ， 直接面向市场配售规模有限 。 战略配售机制的引入 ， 战略投资者的长期持股意愿 ， 有利于增强投资者信心 ， 减少上市后股价波动 。 项目发行对市场的冲击有限 。 预计发行规模较大的蚂蚁集团等企业也将在发行中采用类似安排 。
投融资平衡助力资本市场协调发展
有市场观点关注大盘股发行是否会增加市场资金压力 。 接近监管层的人士表示 ， 监管部门高度重视加强资本市场融资端和投资端协调平衡 ， 在加强融资端改革的同时 ， 着力引入更多中长期资金 ， 不断优化投资端结构 。 优化公募基金常规产品注册机制 ， 加大公募产品创新供给 ， 大力发展权益类基金 。 推动A股纳入国际主要指数 ， 修订发布QFII、 RQFII规则 ， 提高A股对外资的吸引力 。 大力推进简政放权 ， 提升私募基金备案效率 。 另外 ， 银保监会今年7月份优化了保险公司权益类资产配置监管要求 ， 权益类投资比例最高可达45% 。 这些政策提升了中长期资金入市的积极性 。
今年前9个月 ， 权益类公募基金募集资金合计1.5万亿元 ， 同比增长177% ， 沪深股通外资净流入A股近1000亿元 ， A股日均成交金额同比增长近6成 。 预计监管部门将在投资端推出更多务实管用的举措 ， 鼓励引导更多增量中长期资金投资资本市场 。
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