默克尔执政晚期,德对华进入微妙转折期
察哈尔学会 2020-10-22 20:45:05(香港中通社10月20日电)欧盟最大经济体德国近期正推动“印太政策指导方针” , 呼吁从中国分散投资 。 德国总理默克尔及经济部长19日也表示 , 德国企业要寻求多样化发展 。 研究欧洲问题的学者指出 , 德国近期一系列举动 , 显示其对华态度处在微妙转折期 。 但德国仍然不会倒向美国 , 而是强调战略自主 。默克尔19日在出席活动时表示 , 德国目前对亚洲出口的商品约有四分之三输往东亚 , 其中对中国的出口就占半数 。 她鼓励德国企业寻求多样化 , 在亚太地区赢得新市场 。 德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔也在同一场合表示 , 新冠疫情显示出供应链过于单向和依赖 , 易有中断风险 。在中美紧张关系升温之际 , 尽管美国向欧洲各国施压 , 但德国始终与美国步伐不一致 , 例如至今未明确表态封杀华为 。 但近期德国的一系列举动 , 显示其对华态度似乎有变 。德国政府9月2日推出“印太政策指导方针” , 确定与东盟建立并加强战略关系的目标 。 德国媒体指 , 这意味着德国对华政策调整:一方面减少对中国的依赖 , 一方面通过打造多极化向中国施压 。默克尔于本月16日宣布 , 因疫情原因 , 取消原定11月在柏林举行的欧盟对华政策特别峰会 。 德国外交部跨大西洋社会、文化、信息政策合作协调专员彼得·拜尔近日更表示 , 欧洲和美国必须共同面对“与中国的新冷战” 。 由德国《明镜周刊》委托、民调机构Civey在今年4至7月进行的调查显示 , 46.4%的受访者认为德国应在对华政策上疏远中国 。
这些事件 , 是否意味着德国对华态度发生了重大转变?察哈尔学会高级研究员 , 中国人民大学国际关系学院教授、欧盟研究中心主任王义桅20日在接受香港中通社采访人员采访时指出:“德国对华态度确实处在微妙的转折期 。 原因有几个:第一 , 中国提出‘双循环’战略 , 减少对德国商品的进口 , 显然会减少德国企业在中国市场上的获利 , 令德方抱怨增多;”“第二 , 新冠疫情令欧洲及其他地区开始重视产业链的分散化、多样化 , 德国新政策强调增加对韩国、日本、澳大利亚、印度等其他印太国家的供给 , 这是疫情给全球化带来的重要变化;”“第三个原因 , 默克尔原本强调欧盟要战略自主 , 但她已到执政晚期 , 难以完全控制局面 , 也受到国内很多反对力量、不同党派意见的制约 。 现在要看德国如何在中美间拿捏平衡 。 ”德国会加入美国的“反华圈”吗?王义桅认为:“德国仍然强调战略自主 , 强调欧盟要成为独立的一极 , 绝对不希望夹在中美之间 , 成为两大国新冷战的牺牲品 。 尽管德国对于在中国市场利润减少有诸多抱怨 , 但中国市场对其还有着巨大吸引力 , 没有任何一个市场可以取代 , 未来还蕴藏更大机遇 。 德国与美国不同 , 仍强调多边主义 , 因而德中合作仍有基础 。 ”王义桅续指:“不过默克尔的继任者很难有默克尔的威望 , 能像默克尔那样控制住不同声音 , 发展对华战略性合作 , 替中国说句公道话 。 其继任者势必弱势 , 必会受到民粹主义、欧盟政策、民族主义等各方力量的掣肘 。 ”
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