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哈尔滨市|严把污染物排放关 守住蓝天碧水净土

哈尔滨市|严把污染物排放关 守住蓝天碧水净土
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本报采访人员 李木双
“绿水青山就是金山银山” ， 生态环境质量总体改善是“十三五”规划的重要内容 。作为黑龙江省城市人口密度最大、工业企业集中的省会城市 ， 哈尔滨持续推进原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村5场保卫战 。今年上半年 ， 哈市环境空气质量优秀天数68天 ， 同比增加26天；阿什河、倭肯河等国考断面稳定消除劣五类 ， 磨盘山饮用水水源地水质稳定在三类 。
做好污染排放减法
焕发城市生态新魅力
改造、清除不合格燃煤锅炉；连续出台《哈尔滨市冬季大气污染治理实施方案》；清理城市水系周边垃圾、清除违建、整顿畜禽养殖 ， 在哈尔滨持续推进的5场环境保卫战中 ， “减排”无处不在 。
从2018年开始 ， 哈市实施了《城区重点水系综合治理行动计划（2018—2020年）》《哈尔滨市城区水系涉水点源分类整治方案》 ， 共完成整治点位2102个（处） ， 完成农业面源结构调整21.4万亩；治理截流污水近4万吨 。2017年以来 ， 累计实施超低排放改造的建成区65蒸吨及以上燃煤锅炉138台 ， 淘汰燃煤锅炉7300余台 ， 建成区35蒸吨以下燃煤锅炉实现了“清零”；全面实施秸秆禁烧 。
今年上半年 ， 全市国考断面优良率达69.23% ， 超过国家考核目标7.7个百分点 ， 阿什河、倭肯河等国考断面稳定消除劣五类 ， 阿什河首次实现水质月均值消灭劣五类 ， 磨盘山饮用水水源地水质稳定在三类 。环境空气质量优良天数为136天 ， 优秀天数68天 ， 同比增加26天；可吸入颗粒物(PM10)平均浓度78微克/立方米 ， 同比下降3微克/立方米 。
做好审批提速加法
助力企业健康发展
既要坚持生态保护底线不变 ， 又要助力经济快速发展 。5年来 ， 哈尔滨市生态环境局不断调整和改进监管方式 ， 帮助合规企业缩短审批时间、降低成本、提高经济效益 。对企业实行“先送法后执法、先服务后执法、先整改后处罚”执法模式；“一企一策”风险管理；缩短审批时间；成立生态环境保护专家库；建立完善了排污权交易机制 。
推进“不见面审批” ， 环评报告书、报告表审批时限分别由60个、30个工作日压缩至19个、10个工作日 ， 要件分别由16个、8个压减至3个、2个 ， 在直辖市和副省级城市中达到要件最少、时限最短 。成立由6位院士带头、747名生态环境专家组成的专家库 ， 成为企业环保审批流程提速的重要辅助 。
为助力企业发展 ， 哈尔滨在全国第一个出台了《哈尔滨市重点污染物排放总量控制条例》和富余排污权核定方式规范性文件 ， 交易能力由一项污染物扩展为四项污染物全交易 。“十三五”期间 ， 完成交易1561起 ， 交易量达7599.69吨 ， 交易额12267万元 ， 实现在全国持续领跑 。
下一步 ， 哈尔滨市将继续举全市之力 ， 将治理城市水系经验运用到全市308条河渠 ， 国控断面优良率力争76%以上 ， 比“十三五”期间提高14.46百分点 ， 劣五类断面清零 。力争减少大气污染物排放7.97万吨 ， 环境空气质量力争“十四五”末达到国家二级标准细颗粒物(PM2.5)平均浓度35微克/立方米 。
群力外滩湿地风景如画 。（本报资料片）
【哈尔滨市|严把污染物排放关 守住蓝天碧水净土】来源： 哈尔滨日报


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