金融|金融罚款上限将提高至2000万元！严禁数字代币发行！这部法律迎17年来首次大修→( 二 )
《征求意见稿》坚持央行不直接买债 ， 不向地方政府和政府部门贷款 。 坚持这一要求 ， 是严肃财经纪律 ， 防范赤字问题货币化、防范通货膨胀和资产泡沫的底线要求 。 从实际看 ， 我国坚持正常的货币政策 ， 货币政策空间仍然较大 ， 没有必要实施直接购买国债等非常规的货币政策 。
《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式 ， 为数字人民币发行提供法律依据；同时 ， 针对数字代币等泛滥给普通民众带来的困扰和侵害 ， 直接在法律上明确不能发行数字代币 ， 为打击数字代币提供了法律依据 。
在国际上 ， 特别是2008年国际金融危机后 ， 各主要国家纷纷修改法律 ， 增加中央银行（货币当局）在宏观审慎管理、金融稳定等方面的责任 。 在这种背景下 ， 与时俱进对《人民银行法》进行修改 ， 强化人民银行在宏观审慎监管、防范金融风险等方面的职责 ， 有助于完善制度建设 ， 为防范化解金融风险、维护金融稳定创造更加适宜的法律环境 ， 也有助于推动金融业更好服务实体经济 。
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