宋朝|宋朝政府为什么这么穷？岁币、冗兵、冗官、冗费为什么解决不了？( 二 )
西夏青白盐
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最后的结果 ， 是宋朝的铜钱滚滚外流 ， 本来就让宋朝头疼的"钱荒"问题被进一步加剧 ， 逼得宋朝政府不得不大印纸币 ， 结果又进一步加剧通货膨胀 。 所以 ， 鼓吹"宋朝送岁币其实是大赚"的人 ， 是不是无知加无耻呢？
北宋军队数量极度膨胀 ， 军费开支激增
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宋朝冗兵、冗官、冗费
除了岁币这个负担 ， 宋朝财政还有一个更大的负担 ， 这就是著名的"三冗"问题 。 所谓"三冗" ， 就是指"冗兵"、"冗官"和"冗费"：
北宋《大驾卤簿图书》中的 弓弩军队
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先说"冗兵" 。 咱们之前在宋代军事制度的文章中曾讲过 ， 在澶渊之盟以后 ， 宋辽进入和平状态 ， 可是宋军规模不但没有缩小 ， 反而越发膨胀 。 宋真宗时期 ， 宋朝禁军数量达到了四十三万 ， 宋仁宗时期 ， 禁军数量膨胀到了八十二万 。 加上四十三万不从事战斗的厢军 ， 宋军总兵力达到了骇人听闻的一百二十五万人！军队人多了 ， 开销自然就大了 。 宋朝的禁军和厢兵都属于招募来的志愿兵 ， 都是需要付工资的 。 按宋朝的薪酬标准 ， 禁军士兵一人一年工资是五十贯钱 ， 厢兵一人一年工资是三十贯钱 。 由此计算 ， 光士兵工资就要五千四百万贯 。 此外还有武器装备生产、维护的费用、训练的费用、四季置装费、士兵退役一次性补贴、逢年过节的例行赏赐等等 。 全口径计算起来 ， 宋朝的军费开支是一个极其恐怖的数字 。 按宋人自己的说法 ， 是"一岁所用养兵之数 ， 常居六七 ， 国用无几矣" ， "养兵之费 ， 在天下十之七八" ， "八分是养兵 ， 其他用度只在二分之中" 。 可见 ， 宋朝一年的财政收入 ， 基本上百分之七八十都要花在军队开支上 。 由此也可见 ， 某些人所谓的"交岁币可以节省军费"的说法是何其荒唐 ， "岁币"交了 ， 军费却没省下来 ， 反而花得更多了 。
网络上流传的北宋兵力变化（数据略有误差）
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再说"冗官" 。 宋朝统治者从建国初期就采取广开科举门路的政策 ， 将知识分子尽可能地都搜罗到体制内来 ， 以防他们对政权构成为威胁 。 这样一来 ， 宋朝的官员数量就不断膨胀起来 。 宋初的时候 ， 全部有品级的文武官员人数大约三千人 ， 到了宋仁宗时就暴涨到二万四千多人 ， 此外还有没有品级的各级小吏数十万人 。 这些人都要由国家财政发工资 ， 财政压力有多大可想而知 。 这其中 ， 有相当多的官员根本没有担任实际职务 ， 但照样享受高额的俸禄 ， 这种人就被称为"冗官" 。
宋朝官制简表
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除了"冗兵"和"冗官" ， 宋朝统治者还热衷祭祀 ， 宫廷开销和各种赏赐也是不断增加 ， 这些没用在国计民生上的挥霍和军饷、官员俸禄一起 ， 就构成了"冗费" 。 到了宋仁宗的儿子宋英宗末期 ， 宋朝的财政已经到了相当恶化的地步 。 每年都是入不敷出的赤字状态 ， 日子非常难过 。
号称"清平盛世"的宋仁宗时期 ， 冗官数量激增
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王安石变法卓有成效
宋英宗的儿子宋神宗继位以后 ， 感觉不能再这样下去了 ， 于是宋朝开始了著名的"王安石变法" 。 王安石搞变法 ， 核心的内容就是两个字："搞钱" 。 怎么搞钱呢？当然是"开源""节流"双管齐下了 。
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