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为什么北宋有点名气的人，都当过开封府尹?( 二 )

为什么北宋有点名气的人，都当过开封府尹?
清明上河图中的开封不过 ， 担任权知开封府的官员 ， 其实也都是兼职 。 北宋为了防止地方割据 ， 就不设置地方大员类似的职位 ， 所有地方大员都由中央官员下派 ， 临时负责管理地方事务 。 中央官员下派负责地方事务 ， 就叫“知”某地或“判”某地 ， 其实就等于在地方兼职 。 例如苏轼 ， 他曾以工部屯田员外郎知湖州 ， 工部屯田员外郎的正七品就是他的品级 ， 知湖州就是他在地方上的兼职 。权知开封府中有个”知“也是一个道理 。 例如寇准就以刑部侍郎权知开封府 ， 吕夷简以刑部郎中权知开封府 ， 陈尧咨以龙图阁直学士权知开封府 ， 范仲淹以天章阁待制权知开封府 ， 蔡襄以龙图阁直学士权知开封府 ， 包拯以龙图阁直学士权知开封府 ， 欧阳修以翰林学士知开封府 ， 王安石的弟弟王安礼以翰林学士权知开封府 ， 蔡晶以龙图阁待制知开封府······大家也都看到了 ， 能被“知”开封府的官员 ， 也基本出自龙图阁学士或翰林学士 。 龙图阁始建于宋真宗咸平四年 （1001年）， 地点位于会庆殿西侧 。 龙图阁收藏有宋太宗御书、各种典籍、图画、宝瑞 ， 以及宗正寺所进宗室名册、谱牒等 。 景德四年 （1007年）， 置龙图阁学士 ， 为正三品 。 在北宋 ， 龙图阁学士是“加官”“贴职” ， 一种虚衔 ， 用以加文学之士 ， 备顾问 ， 与论议 ， 以示尊宠 ， 相当于荣誉称号 。 能得到这个称号的人 ， 都代表着已经成为国家最有学问的人 ， 也意味着成为皇帝非常欣赏 ， 并且要重点栽培的官员 ， 前途无量 。为什么北宋有点名气的人，都当过开封府尹?
寇准剧照例如包拯 ， 皇祐四年 （1052年）， 他因弹劾外戚张尧佐而触犯了宋仁宗 ， 让他离开京城去任河北督转运使 ， 并加龙图阁直学士的虚衔 。 所以 ， 包拯又被人称为“包龙图” 。 四年之后 ， 他就被召回京城 ， 任权知开封府 ， 并迁升右司郎中 ， 主持开封府事 。 所谓右司郎中 ， 为三品官 。 右司郎中属于尚书省 ， 分为六部、二十四司 ， 下辖左右郎中 ， 其中右司郎中掌管兵部三司、刑部三司、工部三司 ， 相当于副部长的职位 ， 名副其实的位高权重 。所以 ， 包拯敢于对皇亲国戚、达官贵人铁面无私 ， 一方面是因为他本人刚正不阿的高尚品格 ， 一方面是因为他自己的权势确实不小 。《宋会要》中记载：“国朝之制 ， 垂拱殿受朝 ， 先宰臣升殿奏事 ， 次枢密使 ， 次三司 ， 次开封府 ， 次审刑院 ， 次臣 ， 以次升殿 。 大两省以上领务京师 ， 若有公事 ， 许时请对” 。宋朝的顶层权力结构是这样的 ， 中书省、门下省、尚书省 ， 负责所有的行政权 ， 军权在枢密院 ， 财权在三司 。 中书省负责政令起草 ， 门下省负责复审有驳回权 ， 尚书省负责执行 。 军、政、财三权分立 ， 互不统属 ， 避免宰相专权 ， 有利于皇帝掌握最高权力 。每当皇帝上朝 ， 大臣的汇报顺序是：三省的宰相-军事长官-财政长官-开封府长官 。 由此可见 ， 开封府尹在朝廷官员中的位置 ， 仅仅低于三司 ， 而高于审刑各院 。 在小说《三侠五义》中 ， 权知开封府尹包拯 ， 在他微服出巡时 ， 其余地方官员见到无不下跪行礼 ， 这可不是凭空捏造 ， 而是却有事实 。三、开封府尹的终结开封府如此重要 ， 因此就成为有权力欲望的人想掌控的对象 。蔡京拜相后 ， 于宋徽宗崇宁三年 ， 上奏朝廷 ， 要求改革开封府的编制 。 即“置牧一员、尹一员 ， 专总府事；少尹二员 ， 分左右 ， 贰府之政事 。 牧以皇子领之 。 尹以文臣充 ， 在六曹尚书之下、侍郎之上 。 ”他的提议得到朝廷的批准 ， 宋徽宗“罢开封权知府 ， 置牧、尹、少尹” ， 由此开始 ， 开封府尹成为定称 ， 而不分是否皇室亲王任职 。蔡京的目的 ， 就是在君权与相权之间搞个平衡 ， 即皇家出一人 ， 文官集团出一人 ， 而文官集团出的这个人是享受特殊待遇的——正二品官阶 ， 仅次于六部尚书 ， 比侍郎还高 。 文官集团出的人 ， 肯定都是自己的亲信 ， 这样有利于蔡京加强对朝政的掌控 。而宋徽宗 ， 不明所以 ， 不知道这个建议是在削弱自己的权力 ， 居然就批准了 。 一个名副其实的奸相 ， 加上一个只懂文艺的皇帝 ， 北宋后来发生靖康之难 ， 几乎是不可避免的事 。为什么北宋有点名气的人，都当过开封府尹?
新版《水浒传》蔡京剧照靖康之难之后 ， 康王赵构南迁 ， 派名臣宗泽留守开封 。 建炎元年 （1127年） 六月十日 ， 宗泽以龙图阁学士权任开封府尹 ， 此时 ， 他的主要任务已经不是管理开封的行政、司法等事务 ， 而是领导开封的军民抵抗金兵的入侵 。 宗泽经过分析 ， 认为金军虽精干 ， 但却兵力不足 ， 于是联络黄河南北的所有民间抗金武装 ， 使他们不至于成为反对南宋政权的盗匪、甚至帮助金国的伪军 。 宗泽积存了足够半年用的粮草 ， 并收编了大批的民间武装力量 ， 据说兵力高达上百万 ， 战斗力也远远高于之前的北宋正规军 。从建炎元年冬到二年春 （1127年末到1128年初） 的这段时间里 ， 金国倾巢出动 ， 再次南侵 。 在开封及附近的州县 ， 宗泽领导宋军与金军展开了激烈的战斗 ， 使金军无力攻下开封 ， 最终只得无功而返 。 正月里 ， 开封市民甚至一如往时张灯结彩 。 事实证明 ， 这种以数量和民心去对抗金军的质量的作战方式是有效的 。遗憾的是 ， 宗泽不久后就病逝 ， 他制定的北伐计划也被新任开封府尹杜充束之高阁 。 杜充虽然是名将岳飞的上司 ， 却远没有他的下属有胆识 ， 他跟宋高宗一样 ， 非常畏惧金国的军事实力 。 他不但不再北伐 ， 而且还排斥宗泽已经收编的民间抗金武装 。 “宗泽在则盗可使为兵 ， 杜充用则兵皆为盗矣” ， 导致民心涣散 ， 军民分离 ， 宋军的战斗力重回历史最低点 。


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