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国新客户端|国新办发布会：“十三五”期间农村改革取得“三个一批”成果和六方面制度政策保障

：原题为_国新客户端|国新办发布会：“十三五”期间农村改革取得“三个一批”成果和六方面制度政策保障。
2020年10月27日上午 ， 国务院新闻办公室举行新闻发布会 ， 新闻局副局长寿小丽在主持发布会时介绍说 ， “十三五”时期 ， 农业农村发展取得重大成就 ， 完成了“十三五”规划确定的农业农村发展各项目标任务 。 今天请农业农村部副部长刘焕鑫先生 ， 党组成员吴宏耀先生 ， 总经济师魏百刚先生 ， 介绍“十三五”时期农业农村发展主要成就有关情况 ， 并回答大家感兴趣的问题 。
刘焕鑫在回答人民日报采访人员关于“十三五”以来农村改革取得的进展及下一阶段改革措施等问题时指出 ， 党中央、国务院对农村改革高度重视 ， 经过全国上下的共同努力 ， 近几年农村改革持续深化 ， 取得了重要进展 。
吴宏耀介绍说 ， “十三五”以来 ， 中央农办、农业农村部会同有关部门 ， 按照党中央、国务院部署 ， 全面深化农村改革 ， 取得了明显进展 ， 也取得了很多成果 ， 具体可以概括为“三个一批” 。 一是推动出台了一批顶层设计的改革方案；二是实施了一批纵深突破的改革试点；三是建立了一批成熟定型的法律制度 。 通过改革 ， 初步构建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱” ， 为实施乡村振兴战略提供了制度和政策保障 。 具体体现在六个方面：
一是农村土地制度改革取得重大进展 。 承包地确权登记颁证工作顺利完成 ， “三权”分置体系初步确立 ， 《农村土地承包法》完成修订 ， 党中央也宣布了第二轮土地承包到期后再延长30年 ， 让农民群众吃上了长效“定心丸” 。 农村宅基地制度改革试点方案已经印发 ， 将启动实施新一轮的宅基地制度改革试点 ， 同时农村集体经营性建设用地入市、农村集体土地征收制度改革全面扎实推进 。
二是农村集体产权制度改革稳步推进 。 农村集体清产核资工作顺利完成 ， 全国共清查核实农村集体资产6.5万亿元 ， 土地资源总面积65.5亿亩 。 有43.8万个村完成了经营性资产股份合作制改革 ， 确认集体经济组织成员6亿多人 。
三是新型农业经营体系加快构建 。 实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动 ， 全国家庭农场超过了100万家 ， 农民合作社超过了220万家 ， 我们支持农业生产性服务业发展 ， 农业生产托管服务组织达到了44万个 。 通过农业的社会化、专业化服务 ， 带动小农户进入了农业现代化的轨道 ， 初步走出了一条中国特色的农业现代化道路 。
四是农业支持保护制度进一步健全 。 我们贯彻国家粮食安全战略 ， 坚持“藏粮于地、藏粮于技” ， 实行最严格的耕地保护制度 ， 全国划定永久基本农田15.5亿亩 ， 粮食生产功能区和重要农产品保护区10.88亿亩 ， 国家完善农产品的价格行形成机制和收储制度 ， 也建立了生产者补贴制度 ， 都取得了积极成果 。
五是乡村治理体系建设成效明显 。 党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立 ， 农村基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥 ， 村民自治形式不断规范 ， 法治乡村建设进一步加强 ， 文明乡风的管理机制和工作制度基本健全 。
六是城乡融合发展迈出了坚实步伐 。 城乡基本公共服务均等化扎实推进 ， 建立了城乡统一的居民基本养老保险制度、居民基本医保和大病保险制度 ， 全国95%的县通过县域义务教育基本均衡发展评估认定 ， 农业转移人口市民化取得了重大进展 ， 城乡均等的公共就业创业服务水平明显提升 。
【国新客户端|国新办发布会：“十三五”期间农村改革取得“三个一批”成果和六方面制度政策保障】吴宏耀强调 ， 下一步 ， 我们将按照党中央、国务院的决策部署 ， 把完善“三农”制度和政策体系摆在更加突出的位置 ， 继续以处理好农民和土地的关系为主线 ， 围绕完善农村产权制度和要素市场化配置机制 ， 推出重大改革举措 ， 促进城乡要素自由流动和平等交换 ， 充分激发农村发展内生动力 ， 为推进乡村全面振兴提供更加有力的制度支撑 。


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