印美“结盟”！新德里终于把灵魂卖给了华盛顿？
原创 补壹刀 2020-10-27 20:15:37编辑：鸽子叨刚刚 ， 美印两国宣布签署《地理空间合作基本交流和合作协议》（BECA） 。这意味着 ， 美印已经成为实质上的军事“盟友” 。 过去美印之间更多是武器买卖这样的军事合作 ， 但现在军事情报共享和后勤之间的提供保障 ， 都让美印军事关系发生了质变 。有网友称 ， BECA对印度来说 ， 如同一份卖魂契 ， 出卖了自己长期坚守的独立自主外交的灵魂 ， 成为美国众多的小兄弟之一 。 印度虽然能获得一些美方共享的情报 ， 以及其他一些小恩小惠式的具体好处 ， 但印度付出的是自己在华盛顿面前的平等位置 ， 说得重一点 ， 是国家尊严 。 从此 ， 印度在美国面前 ， 很难挺起腰板了 。这对一个骄傲的民族来说 ， 无疑是一个沉重的代价 。1换句话说 ， 印度已经将自己的防务和安全牢牢地捆绑在美国的“战车”上了 。10月27日 ， 第三次印美外交部长+国防部长的“2+2”对话在新德里举行 。 该机制被视为特朗普政府时期印美关系发展的标志性事件 ， 而此次对话更是新冠疫情暴发以来 ， 印度外交战略调整的一场“豪赌” 。在此次对话中最受关注的 ， 就是 ， 刚刚签署的《地理空间合作基本交流和合作协议》 。 它的签署标志着 ， 印度完成了正式加入美国防务“盟友”的历程 。
一般而言 ， 美国密切与盟友或伙伴国的防务合作需签署三大基础防务合作协议 ， 即《后勤交流备忘录协定》（LEMOA）、《通信兼容和安全协议》（COMCASA）和《基础交换与合作协议》（BECA） 。美印此前已经签署了LEOMA和COMCASA 。 其中 ， LEMOA旨在便利美印两军相互提供燃料、零部件等后勤支持 。 COMCASA则便利美印两军通过加密通信渠道进行数据共享 ， 提升两军主战装备之间的相互通联性 ， 并为美向印出售高端军事装备扫清法律制度障碍 。除了签署协议搭建防务合作框架外 ， 美国近年来还加大对印军售力度 。 2008-2019年 ， 美售印武器总额高达180亿美元 ， 包括P-8I远程反潜机、C-17运输机、C-130J运输机、“阿帕奇”武装直升机、“海上卫士”远程无人机等 ， 已成印第二大武器进口来源国 。此外 ， 美国还是与印度举行联合军事演习次数最多的国家 。 美印各军种之间均建立了固定军演机制 。 2019年11月 ， 印美还举行了首次“老虎凯旋”三军联合军事演习 。 此前 ， 印度只与俄罗斯举行过类似三军联合军演 。
美国还鼓励印度与日本、澳大利亚密切安全合作 ， 构建美日印澳四边防务合作网络 。 6月 ， 印澳签署《后勤相互保障协议》 ， 相互开放军事基地 ， 进行加油和维修 。 9月 ， 印日签署类似的《相互提供物资与劳务协定》（ACSA） ， 授权两军相互提供食品、燃油和配件等 。很显然 ， 印度2020年先后与澳大利亚、日本签署后勤相互支持协议 ， 无疑为美日印澳四国军队之间的后勤支持和补给扫平道路 ， 不仅便利四国军队更方便展开联合军事行动 ， 更为四国印太防务合作网络化提供了制度和物质基础 ， 强化了美日印澳的印太四国机制实质内涵 。美印走近表明 ， 印度当前的外交政策已经超越“不结盟” 。长期以来 ， “不结盟”是印度战略和外交传统的最醒目标签 ， 这导致产生和固化了一种印象：印度永远不会结盟 ， 始终将保持独立自主 。 然而 ， “不结盟”虽然与印度大国雄心、传统战略文化等有关 ， 但更大程度上是上世纪冷战期间 ， 印度刻意在美苏两大战略集团之间保持距离 ， 以左右逢源、实现自身利益最大化的选择 。 即使印度争当“不结盟”运动领袖时期 ， 自身利益也是其主要考量 。时过境迁 ， 21世纪的世界已经不复两大阵营对立抗争的局面 ， 而是美国霸权地位有所动摇、多极化趋势持续发展的景象 ， 这要求我们以当下的局势去重新看待印度的“不结盟” 。印度的外交政策已经演变成在不同议题上与不同国家合作或斗争的“多面结盟”政策 。2新德里的这场战略豪赌不会是没有代价的 。新冠疫情以来 ， 印度的战略思路出现重大调整 ， 要同美国及其盟友打造海上战略“准同盟” ， 大幅同中国“脱钩” ， 并且或明或暗地给美国“示范” ， 配合美国在战略上挤压和遏制中国 。值得注意的是这次对话所选择的时间点 。 特朗普政府能否实现连任 ， 答案将在一周后揭晓 。 可是 ， 莫迪政府却丝毫不愿意“耽误”数天时间 ， 等待美国大选尘埃落定之后再举行年度“2+2”对话 。 这是否说明印度方面早就已经认定了特朗普将可能连任呢？
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