电梯|定了！四楼以上“统统”加装电梯，国家表态，三类人有福了
如果时间定格在20年前 ， 相信都不会为出钱加装电梯烦恼 ， 城镇化率仅为36% ， 住房以农村民房为主 ， 楼层不高 ， 不必为上下楼梯和安全问题焦虑 ， 然而 ， 随着城镇化率的推进 ， 越来越多人搬进城市生活 ， 在寸土寸金的城镇圈子下 ， 住房主要以高层为主 ， 出于上下楼便利和安全以及销售考虑 ， 开发商都会为高层甚至别墅加装电梯 ， 可即便如此 ， 依旧存在“老房子”没有加装电梯的现象 ， 给人们生活带来诸多不变 。
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随着“棚改”面临拆不起的尴尬局面 ， 老旧小区从今年开始迎来新机遇 ， 据官方通报 ， “十四五”计划要完成17万个老旧小区改造任务 ， 波及上亿城镇居民 ， 改造范围除了基础类设施（如水、电、气、热、路、消防等） ， 还有完善类提升（如绿化、照明、停车场、老年健身设施、电梯等） ， 在改造过程中 ， 加装电梯遇到的阻碍最大 ， 主要集中在四个方面：
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一、老旧小区的电梯安装费用较高 ， 据电梯行业内行人士透露 ， 一部电梯的加装并投入使用大致需40万元左右 ， 需要小区居民自行承担除补贴外的费用 ， 比如山东加装电梯补贴标准为总造价的40% ， 上限25万元/台；北京最高补贴50% ， 上限30万/台；重庆最高60% ， 上限25万/台 ， 大部分城市的电梯加装补贴政策都以“比例+限价”为主 ， 剩下的费用还得居民自掏腰包 。
二、加装电梯需确保建筑结构不存在安全隐患 ， 确保加装后不会对整栋楼整体性和建筑结构主体造成负担 。 比如部分20年前的老旧小区 ， 具备基础改造条件 ， 但是不具备加装电梯条件 ， 即使居民全部同意并愿意主动出资 ， 也不能铤而走险 。
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三、符合加装电梯条件的老旧小区需要全体业主同意后方可施工 ， 低楼层业主因为使用电梯次数较少甚至不使用 ， 加装电梯后反而影响出行 ， 并且由于加装电梯后 ， 高楼层住宅的增益效果明显高于低楼层 ， 变相让自己房子“贬值” ， 普遍不支持加装电梯 ， 更何况还需承担费用 ， 就更不愿意支持了 ，
四、对老旧小区加装电梯的立法空白 ， 调解机制不明、强制性不够 ， 20年前 ， 不超过6层楼但超过4层的住房 ， 没有立法要求必须加装电梯 ， 而且这类房子以单位建设为主 ， 能省则省 ， 不像商品房一般 ， 为了便于销售、提高得房率而规划电梯 ， 如今经济条件好了 ， 技术条件也达到了 ， 但是单位与居民的关系也两清了 。
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其实 ， 关于加装电梯立法 ， 在新房建设中实施性更强 ， 此前住建部就《住宅项目规范》进行了意见征求 ， 征求意见稿中 ， 将七层及以上或超16米的住宅需安装电梯 ， 调整为四层及以上和9米 ， 意味着未来新建超过四层的住宅 ， 都需要安装电梯 ， 如果这项规定放在20年前 ， 相信也不会出现老旧小区加装电梯存在阻碍的情况了 ， 换而言之 ， 既然现在不能对老旧小区立法要求必须加装电梯 ， 那么就只能通过政策支持来及时“亡羊补牢”了 。
目前大部分城市开始实施老旧小区加装电梯“新规定” ， 比如北京市今年发布的《北京市老旧小区综合整治工作手册》中明确指出 ， 当单元住宅总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意 ， 剩余三分之一业主不反对时 ， 就可以加装电梯 。
此项规定出台 ， 意味着高楼层的居民可以进行自主调解进行加装电梯 ， 比如目前低楼层和高楼层都容易接受的方案：从三楼起实行按递增比例进行出资办法 ， 并且从总出资款项中对不支持安装电梯的一二楼进行补偿 ， 又或者可以协商由三层以上共同出资按照周边高层电梯房价格差价补偿给一二楼 ， 以此来补偿因装电梯对一二楼造成的利益损失 。
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