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新华社|将科创板打造成“质量板” 上交所引导“关键人”迈好上市第一步

：原题为_新华社|将科创板打造成“质量板” 上交所引导“关键人”迈好上市第一步。
新华社上海10月30日电（上海证券报采访人员 祁豆豆）“科创板上市公司要成为提高上市公司质量工作的样板和标兵 ， 科创板要在此基础上打造资本市场的‘规范板’‘质量板’‘龙头板’‘阳光板’ 。 ”上交所党委书记、理事长黄红元在29日上交所举办的“第2期科创板董事长、总经理专题培训”上说 。
近百家科创板上市公司董事长、总经理及董监高参加了“第2期科创板董事长、总经理专题培训” 。 “某种程度上 ， 有什么样的企业家 ， 就有什么样的企业；有什么样的企业 ， 就有什么样的板块 。 ”此次培训 ， 意在引导科创板“关键人”迈好上市第一步 ， 在增量市场和全新起点上 ， 把科创板打造成资本市场的“质量板”“规范板” 。
（小标题）打造资本市场“质量板”
截至10月底 ， 科创板上市公司近190名董事长中 ， 有150余人为公司实际控制人 ， 占比超过80%；150余人为公司创始人 ， 占比超过80%；兼任公司总经理的有120余人 ， 占比超过65% 。
如何将科创板打造成为资本市场的“质量板”？在培训中 ， 上交所重点强调：董事长、总经理必须牢记“四个敬畏”——敬畏市场 ， 敬畏法治 ， 敬畏专业 ， 敬畏投资者；严守“四条底线”——不披露虚假信息 ， 不从事内幕交易 ， 不操纵股票价格 ， 不损害上市公司利益 。
培训中 ， 多名授课专家表示 ， 前不久国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》（下称《意见》） ， 针对多年来困扰上市公司发展的典型问题、上市公司运作存在的共性问题、公司监管工作面临的突出问题 ， 指明了全面解决路径 。 一是开正路 。 对优质公司 ， 要给足政策 ， 支持推动做优做强 。 二是堵邪路 。 聚焦公司治理、内部控制、信息披露质量等社会反响强烈的共性问题 ， 回应关切、根治乱象、加重惩戒、提升信心 。 三是转思路 。 全面回应上市公司监管面临的新形势 ， 提出把提高上市公司质量作为上市公司监管重要目标的“一个着力点” ， 以及实施科学监管、分类监管、专业监管、持续监管的“四个有效性”要求 。
参与培训的董事长一致认为 ， 随着科创板改革实践的深入 ， 科创企业利用本土市场实现做大做强 ， 正迎来最好机遇 。 科创板企业负责人应当引领各自的企业 ， 尽快完成上市公司、公众公司的角色转变 ， 把思想和行动统一到《意见》要求上来 ， 担负起提高上市公司质量“关键人”、科技创新“开路人”、科创企业发展壮大“带头人”的责任 。
（小标题）科创板“试验田”包容不纵容
从一线监管的角度出发 ， 上交所针对科创板公司的特点 ， 提醒科创板“关键人”高度重视公司治理 ， 在行使公司控制权时保持克制 。
上交所副总经理卢文道在培训中表示 ， 注册制是市场化和法治化双轮驱动的改革模式 ， 在注册制试点推进过程中 ， 配套证券法制建设同步推进 ， 证券发行上市领域的违法成本大幅提高 ， 执法力度持续加大 。 同时 ， 科创板企业虽然在并购重组、再融资、股权激励、员工持股等制度机制上享受更友好的政策规制环境 ， 但随着资本市场逐步走向成熟 ， 市场的结构性变化、常态化的退出机制将深刻改变上市公司的定价机制、竞争机制、优胜劣汰机制 。
一方面 ， 科创板公司上市更包容 ， 但违法违规成本更高、惩戒更严格 ， 违法违规行为不会得到纵容；另一方面 ， 科创板公司利用资本市场机制手段的自由度更高 ， 但市场约束也更加严格 。 “增加上市数量不能降低质量 ， 市场会给优质公司定高价 ， 给一般公司定常价 ， 劣质公司会被慢慢淘汰 。 ”
此外 ， 公司的内部管理不能替代公司治理 。 对科创板公司而言 ， 公司治理最突出的问题 ， 就是如何协调控股股东、实际控制人与公司的利益 ， 以及控股股东、实际控制人与中小投资者的利益 。 在这个过程中 ， “关键人”的作用和影响极其重要 ， 科创板董事长、总经理不能仅将诚信责任作为一般性要求 ， 而要落实到公司制度 ， 同时要接受市场的强烈约束；在内部治理失效时 ， 则面临执法、司法介入 。


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