文化遗产|助力文物保护,检察建议护千年古镇“申遗”建立法治配套
扬子晚报网10月30日讯(通讯员金晓采访人员刘浏)2020年9月8日 , 常州市人大常委会办公室公布《常州市焦溪古镇保护条例(草案修改一稿)》全文 , 向社会各界广泛征求意见 。
坐落于江苏省常州市天宁区郑陆镇的焦溪古镇 , 是有着1200年历史的江南古镇 , 被列入第六批中国历史文化名村 。古镇伴水成街 , 因水成镇 , 横跨街河上的一座座石板古桥 , 在水中倒映出一道道美丽的剪影 。“目前 , 焦溪古镇正按照世界文化遗产的要求申遗 , 申遗对象需要配套专门的法律法规予以保护 , 常州文化遗产保护的法制体系正在不断完善 , 贡献检察力量 , 我们责无旁贷!”10月27日 , 江苏省常州市天宁区检察院副检察长李继峰告诉采访人员 。
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【文化遗产|助力文物保护,检察建议护千年古镇“申遗”建立法治配套】始建于乾隆年间的“咸安桥”坐落在古镇的西头 , 承载南北往来的交通 , 是焦溪古镇现存唯一的单孔平板石梁桥 , 2019年3月被列为省级文保单位 。2019年3月下旬 , 常州市天宁区检察院检察官在走访时发现 , “咸安桥”上方“省级文保单位”标志和说明都已脱落 , 文物“身份”很难识别 , 桥头还堆放着一些石块、垃圾 。根据《文物保护单位保护管理暂行办法》有关规定 , 文物保护单位的标志内容必须简明醒目 , 并安装牢固 , 4月2日 , 天宁区检察院向当地政府发出检察建议 , 督促尽快修缮 。“收到检察建议后 , 我们领导高度重视 , 按照检察建议的要求 , 立即组织人员进行现场勘查 , 拟定整修方案 。”郑陆镇文物保护巡查员丁洪熠说道 。三日内 , 咸安桥的标志和说明已经根据最新规定予以另立 , 镇、村即联合组织志愿者清除了咸安桥周围的杂草 , 周边环境的进一步整治完善将纳入申遗建设中统一实施 。
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检察官们积极探索“等”外公益诉讼 , 保护文物的脚步一刻也未停歇 , 2019年开展文物保护公益诉讼专项行动以来 , 对天宁区内75处文保单位进行了实地调研 。为保证此次专项行动更加深入有效 , 天宁区检察院李继峰副检察长介绍 , “在实地走访开展之前 , 我们组织了多次培训学习 , 让检察官对文物保护领域相关行政法律法规有更全面、细致的理解 , 对文物保护过程中常见的几类问题进行预梳理 , 这样才能有针对性地进行现场查看 。”第五检察部的5名干警一共分成3组 , 每组负责几个片区 , 对照文物保护单位清单 , 沿着地图导航 , 实地走访了辖区国家级文物保护单位4个、省级24个、市级38个和一般不可移动文物9个 , 对这75处文保单位保护现状进行了整体摸排 。
天宁区检察院在此次调研中发现 , 辖区内各级文物保护单位的保护情况总体形势良好 , 但仍有近四成文保单位存在消防隐患、局部遭到破坏、利用不当、细节瑕疵等四类不同程度的问题 。检察官立足检察职能提出科学保护建议 , 形成了一万五千余字的《辖区文物保护单位保护现状调查报告》 , 得到了市区两级党委领导高度重视 。“文物保护是个精细活儿 , 检察机关也必须要以求极致的精神充分发挥监督职能 , 联合多部门积极作为 , 解决文物保护过程中的实际问题 , 为助力‘大美天宁’建设贡献力量 , 让珍贵的历史文化资源能够接续传承!”天宁区检察院党组书记、检察长高旭明坚定地说 。
校对丁皓宇
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